南湾为本澳重要的商业区。
立法会昨(28)日举行全体大会,直选议员梁孙旭要求当局规管雇主审查求职者背景,保障雇员就业权益;另一直选议员高天赐关注本澳卫星娱乐场员工遭受剥削;间选议员李振宇要求当局适时修法,增加雇员假期。
梁孙旭要求当局关注就业「黑名单」问题
担任工联副理事长的的梁孙旭昨日在议事前发言时指出,自己多年来接获不少博企员工反映,指被雇主解雇后难以重新进入相关行业,而近日亦再收到相同求助,相信当中涉及俗称「就业黑名单」的背景审查问题。
梁孙旭指出,背景审查的原意是令企业了解求职者所提供的资料如学历、工作经历等有无存在虚假陈述,从而判断求职者是否适合岗位。「但不少个案显示,一些企业在实际操作上存在损害求职者权益,例如聘用企业会向前雇主了解求职者的工作情况,往往只要是被公司解雇的,不论是什么原因,该求职者要重新入行就『难过登天』」
他又指出,不少求助个案反映,求职者只是犯下轻微过失,「甚至是没有犯错而是被雇主无理解雇,但已经无法重投相关行业。」雇员犯错或被解雇涉及很多原因,程度亦有轻重,不应在没有法律的规范下一刀切剥夺他们的就业权益;有时过失不一定是因个人疏忽所致,当中或者涉及公司管理问题,以及背景审查的资料真实性,前雇主可能单凭主观感受、独立事件,甚至夸大雇员所犯的错误作出反馈等。
梁孙旭续指,早前回应该问题只强调《个资法》在劳动范畴的应用上,需要获得当事人同意方可进行,一旦出现疑似个案,要视乎每个个案的情节再提供协助和跟进。「但令人无奈的是,一些企业会要求求职者同意公司进行背景审查,若不签署同意书则无法成功求职。」
他又指出,根据《劳动关系法》规定,所有澳门特别行政区居民均不受歧视地享有同等就业机会,而没有规范和不具透明性的背景审查对雇员造成更严重的不公和伤害。「尤其是博企是本澳的龙头产业,如果相关机制缺乏透明度,未有受到正规监管,便会大大缩小雇员的择业、求职空间。」
梁孙旭建议当局参考《社会工作者专业资格制度》、《医疗人员专业资格及执业注册制度》,以及今年通过的《保险仲介业务法》等,对现时这种不合理的背景审查展开调查以及采取措施作出规范,确保居民在重新求职时会受到公平对待。同时,应透过法律对雇员进行保护,确保有关背景审查机制能体现公平、透明、合理和遵循劳工法的善意原则,保障员工的就业权。
高天赐:有部分卫星赌场员工长年受到剥削
在昨日的议事前发言时,高天赐指出,近期议员办公室接待中心频繁接到赌台员工的求助,「数量达数百宗,涉及多个卫星娱乐场。」员工称自己「长年受到剥削」,包括经常遭拖欠两个月的工资,
他又指出,有关当局明知有这种情况,却未加以遏制,导致员工士气及其家庭生活水 平受到影响。有关员工「虽然已经多次及时向劳工事务局作出投诉,但雇主实体不仅未承担任何后果,反而仍在继续剥削员工。 」
高天赐续指,卫星娱乐场的员工包括庄荷、实习庄荷、监埸主 任、监埸经理,由有关博企聘用,惟实习庄荷、监埸 主任及监埸经理的基本报酬远低于在总公司工作的同类员工。「 更甚者,赌台员工被迫从事更高职级的工作,比如由于缺少人 手,要求实习庄荷负责监埸主任的工作,监埸主任承担监埸经理的工作,而报酬不加。总而言之,当这些员工万能。」
他又称,为避税有时雇主用现金,有时假借津贴的名义,支付各职级,即庄荷、实习庄荷、监 埸主任、监埸经理的基本报酬差额,这是「粗暴」违反同工同酬基本原则。另一方面,博企员工可以按年资享受休息日,但所有被派往 卫星赌场工作的员工完全没有这个权利。 即便当局进行对公司进行巡查,惟往往不足、无效,也无任何整改措施。 「大部分投诉者表示,从未见过或听说过对赌场工作情况的巡查」。这样一些卫星赌场的「无良雇主就可以盘剥员工,而无需承担任何责任。」当局必须加强巡查,重视及跟进存在的问题。
李振宇:当局应修法 增年假、产假及强制假
工联副会长林振宇在昨的议程前发言时指出,本澳劳动基准落后于邻近地区,与国际劳工组织(ILO)相关公约和建议书亦有较大差距,部分劳动基准更是几十年未曾调整,例如6天年假方面,至今40年未变;10天强制性假日至今35年未有调整;只有产假在最近一次劳动修法将天数由56天延长至70天,但与周边地区和国际劳工公约标准差距甚大,有必要进一步作出调整。
他建议政府可先将带薪年假延长至12天,之后再视乎经济社会发展状况逐步调升至国际劳工公约标准的21天。同时当局亦修法以增产假促生育应对人口老化,并最终达到国际劳工公约98天的产假标准。
他表示,香港正透过循序渐进方式,用8年时间将雇员法定假日由12天增至17天。澳门政府适时增加强制性假日天数。
李振宇又表示,劳动基准不仅是重要的劳动条件,更是衡量一个国家和地区产业环境的重要指标,政府应主动作为,有责任、有担当,积极推动社会凝聚共识修法增假期,让雇员及时分享经济社会发展成果。
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