行政法务司司长张永春昨列席立法会全体大会。 (新闻局)
立法会大会昨(16)日细则性通过《打击不法赌博犯罪法》法案。法案讨论期间,直选议员林宇滔指法案重新定义了彩票,认为在澳出售六合彩「对社会影响唔大」,惟新法律将对欲购买六合彩的居民有影响。行政法务司司长张永春在回应时强调,转售「六合彩」属于在过去已属违法行为,并已持续执法,但少量购买邻近地区的「六合彩」则不受法律规管。
《打击不法赌博犯罪法》法案将「赌底面」行为列为违法,亦新增「经营不法汇兑罪」以打击「换钱党」。此外,法案还引入「夜间搜索」等措施,以便在特定犯罪中收集证据。
陈泽武:法案建议「赌底面」行为属违法
特定犯罪将引入「夜间搜索」
立法会第二常设委员会负责细则性讨论及分析该法案,该委员会主席、间选议员陈泽武在概述法案的意见书时指出,法案将不再区分博彩行为的发生地点,未经批准的博彩经营活动即构成犯罪。法案将「赌底面」行为列入违法行为,亦禁止不法经营线上博彩、线上互相博彩。
此外,法案界定「经营不法汇兑罪」,拟助打击「换钱党」,但对不法汇兑的客户,则不作处罚。至于现行的高利贷罪名改为不法借贷罪,将单独规定刑罚。法案亦建议,在特定犯罪中引入「夜间对住所的搜索」,以便收集犯罪证据。
林宇滔:出售六合彩行为「对社会影响唔大」
张永春:一直有打击转售六合彩行为
在讨论条文期间,林宇滔对法案中「不法经营或者出售彩票」的内容提出质疑。他认为法案是对彩票的重新定义,不同意在澳门出售六合彩属违法行为。
回应林宇滔质疑,张永春指出,一直有规管转售六合彩的行为,「如果你需要(判例),到时候可以提供一些这方面的资料给你。」
对于张永春的回应,林宇滔则指出,现有法律条虽列明在澳门出售彩票属犯法,但广大居民都不认同此为犯罪行为,亦不认为此行为对社会有很大的社会影响。
林宇滔建议政府应考虑规范在澳门出售的六合彩,而不是「闭上眼睛说,在澳门买六合彩犯法。」并以香港的赛马投注作例子,指香港赛马亦属于境外赌博,但「澳门都可以接受香港的赛马投注」。
张永春回应称,幸运博彩是包含「经营出售彩票」行为,所以都是受法律规管。现时有小店转售邻近地区的六合彩,它们亦是受法律规管,且「一直有执法」。
张永春续称,如在不修法的情况下,店铺由香港买多张六合彩过来并转售卖出,已属犯罪行为,但如果去香港购买少量六合彩则不受法律规管,「你帮我代购五张回来,这些是没有问题的。」
《打击不法赌博犯罪法》法案建议,所有不法经营或出售彩票,最高处2年徒刑或最高240日罚金。