人民银行行长潘功胜表示，中央金融工作会议提出，要充实货币政策工具箱，在央行公开市场操作中逐步增加国债买卖。人行正在与财政部加强沟通，共同研究推动落实，过程整体是渐进式，国债发行节奏、期限结构、托管制度等亦需同步研究优化。

潘功胜在陆家嘴论坛上表示，将国债买卖纳入货币政策工具箱不代表要搞量化宽松，而是定位于基础货币投放管道和流动性管理工具，既有买亦有卖，与其他工具综合搭配，共同营造适宜的流动性环境。

他又指，金融市场快速发展，为中央银行带来新挑战。受到美国矽谷银行风险事件启示，中央银行需要从宏观审慎角度观察、评估金融市场状况，及时校正和阻断金融市场风险累积，当前特别要关注一些非银主体大量持有中长期债券的期限错配和利率风险，保持正常向上倾斜的收益率曲线，保持市场对投资的正向激励作用。

另外，潘功胜表示，中国支持性货币政策为经济持续回升向好提供金融支持，将坚决防范汇率超调，灵活运用存款准备金等各项工具，政策不大放大收。

潘功胜指，目前结构性货币政策工具余额约7万亿元人民币，约占央行资产负债规模15%。