英国在资通讯领域的情报安全机关「政府通讯总部」（GCHQ）首长巴特勒今天说，中国正寻求往对自己有利的方向形塑全球科技标准，力图在未来10至15年强势确立主宰地位。
巴特勒（Anne Keast-Butler）指出，中华人民共和国在网路领域的「不负责任」行为削弱全球网路安全，影响所有人。
她提到，中国不仅已建构先进网路能力，也多方运用日益蓬勃发展的骇客与资料掮客商业体系，在网路领域对英国构成的风险日增。为吓阻并打击来自其他国家及恶意行为者的网路威胁，英国持续与情报分享联盟「五眼联盟」（Five Eyes）盟友、以及产业和学术界伙伴合作。
巴特勒去年5月开始领导GCHQ，是该机关长达105年历史上，首位女性首长。之前，她是英国对内情报安全机关「军情五处」（MI5）副首长，曾参与英国及盟友准备因应俄罗斯可能全面侵略乌克兰。
英国政府主办的网路科技暨安全事务国际会议CyberUK今、明两天在伯明罕（Birmingham）举行，巴特勒今天出席致词。这是她上任以来第一场指标性演说。
她说，相较于俄罗斯和伊朗构成「立即威胁」，中国是更长远的「划时代挑战」。
她重申首相苏纳克（Rishi Sunak）所言，提到中国领导层正「日益与他人合作，企图重新形塑世界」。
应对来自中国的挑战是GCHQ优先要务，特别是考量其规模和复杂度。巴特勒指出，目前GCHQ为应对中国而投入的资源，胜过任何其他任务。
巴特勒说，中国具胁迫性、旨在催生不稳定形势的作为，对国际规范和价值观造成重大风险。
出席CyberUK的英国国家安全副顾问柯林斯（Matt Collins）坦言，英国在网路领域面临的安全威胁「持续超出」英国为应对相关威胁而作的努力，「我们必须承认这一点」。
联邦调查局（FBI）等美国情报安全机关今年初曾示警，中国骇客组织「伏特台风」（Volt Typhoon）恐已潜伏在大众运输、各式管线网络等美国关键基础设施长达至少5年，以利伺机而动。
前美国中央情报局（CIA）官员、现任白宫国家网路总监寇克二世（Harry Coker Jr.）在CyberUK表示，一旦发生危机或冲突，中国就能利用预先部署的网路能力，透过在民用关键基础设施制造混乱，阻碍美国的行动力。
寇克指出，这是美方首次见到有团体不仅在美国关键基础设施潜伏并取得著力点，更具备干扰美方反击能力的明确意图；中国骇客正以「前所未见」的规模致力回避美方防御、打击美方利益。
日本国安副顾问市川惠一则说，在网路领域，中国的威胁样态近10年出现变化：过去或许侧重透过网攻窃取科技，如今则更著力于攻击关键基础设施。