基本工资调升 青贫依旧

全国产业总工会及数十个工会、NGO 团体发起「五一劳工大游行」,劳动党以行动剧表达蔡英文总统与准总统赖清德如何「砍」劳工的权益。记者黄义书/摄影

「五一行动联盟」昨号召上千人上街怒吼提诉求,其中一项就是提升薪资。面对青年低薪问题,学者一致认为要扭转局面不容易,而基本工资的调升,也仅能照顾到边际劳工,对大多数劳工来说,要加薪,仍要看雇主脸色。

根据劳动部去年初任人员薪资调查指出,高中学历的职场新鲜人,有五成八起薪领基本工资,大学学历者有百分之廿三点九,研究所为百分之四点四,换言之,四分之一的大学毕业生起薪只有基本工资的水准。




政大劳工所教授成之约表示,这八年来虽然平均薪资成长,但物价上扬、住房租金压力倍增,再加上不少人还需要扛就学贷款,薪资成长远远赶不上物价、租金调涨的幅度,造成年轻人有相对剥夺感,支出与收入不对等,即便调薪,还是落入青贫、低薪族。

台大国发所兼任副教授辛炳隆则认为,要彻底扭转青年低薪局面不容易,必须从根本做起,在学生时代就透过职涯辅导等,协助学生慎选就读科系、未来职业,往高薪产业发展,因为「未来产业别薪资差异会愈来愈大」。

至于基本工资的调升能否带动整体薪资成长?成之约认为「不能说无效,但效果很有限」,政府调升基本工资等于是强迫雇主为边际劳工加薪,但广大的非边际劳工仍必须仰赖劳资团体协商,以集体力量跟资方谈加薪,无奈台湾的工会组织率过低,雇主都是要有赚钱,才愿意替员工加薪。

他表示,平均薪资有成长,但成长较高部分都在非经常性薪资,代表企业有绩效、有盈余,会给员工分红奖金,但真正对劳工长远生涯有益的是经常性薪资成长,因为会影响劳保、劳退。

辛炳隆说,市场经济下,要求企业大幅拉高起薪的手段有限,年轻人面临的问题不仅止于低薪,真正问题在于居住正义。要解决青年低薪,关键不在劳动政策的介入,而是如何打造低薪族群也能过活的环境,包括居住、婴幼儿托育、教育等必要政策的公共化至关重要,「让低薪族在台湾也能活得好」。

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