图为位于北京的中国国安部大楼。中国国安部4月26日发布了《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》。
中国国安部首次发布办理案件的程序规定,涉及办理行政执法和刑事案件,并在审查、扣押嫌疑人的规范中特别提到,国安有权要求不同组织团体,落实反间谍防范工作。国安也有权监管域外中国公民的权利,当嫌疑人从海外回到中国和港澳,可以借国安之名行使拘捕权。
图为位于北京的中国国安部大楼。中国国安部4月26日发布了《国家安全机关行政执法程序规定》和《国家安全机关办理刑事案件程序规定》。
中国国安部首次发布办理案件的程序规定,涉及办理行政执法和刑事案件,并在审查、扣押嫌疑人的规范中特别提到,国安有权要求不同组织团体,落实反间谍防范工作。国安也有权监管域外中国公民的权利,当嫌疑人从海外回到中国和港澳,可以借国安之名行使拘捕权。
国安借新规定自行释法 为用刑逼供提供法律依据
流亡的中国人权律师吴绍平表示,新的2部规定只是部门法律,规管国安的工作,但现在中国所有的事均与国安有关,国安部变相是把部门权力,扩大至全国,更有越过人大自行释法的嫌疑。
吴绍平说:“例如说第28条,事实上跟《刑事诉讼法》规定有冲突的。在《刑事诉讼法》当中,犯罪嫌疑人可以零口供,国安部门的规定实际上是把零口供的规定改变了。你必须如实回答,这是违反了上位法,是很典型的在给自己偷偷加塞权力。这些国安人员有了这个尚方宝剑,在违法嫌疑人不回答时,他们就可以逼供,更可以用私刑和酷刑对待你,就是想利用国安的名义,剥夺和侵犯人权。”
吴绍平表示,在新刑事办案规定中,国安把违法地点的范围扩大,把中国公民在海外的言行纳入管辖范围,等于扩权至域外。
吴绍平说:“中国公民如果离开中国大陆,到了其他国家,可能发表了抨击中共的言论,曝光中共的丑闻或者是中共认为的秘密,这个公民假如某一天回到中国,国安就可以抓他。实际上通过这些条文,中共把长臂伸向国外,把权力的触角伸向了在海外的华人。”
吴绍平表示,新程序涉及很多细节内容,又说,中国公安办案也常有把行政问题刑事化,相信在新规定下,国安也可能出现相同的情况。
记者:陈子非 责编:陈美华、梒青 网编:洪伟