赖内阁两岸人事布局释善意? 学者赞「他」是关键:有助沟通

总统当选人赖清德(图)。记者季相儒/摄影

针对新内阁的两岸事务团队:陆委会主委将由邱垂正担任,海基会董事长将由郑文灿接任,学者陈俐甫受访时说,此任命显示赖相当重视两岸关系,但中国也要善意回应,否则就显得台湾过于卑微。学者左正东受访时认为,郑文灿份量够,但两岸政策还要看赖清德如何表态。但学者张亚中认为,赖清德若不改变两岸互不隶属、不接受九二共识,任命谁也没用。

赖愿意跟对岸交流?

赖清德政府近日陆续公布内阁官员人选,但两岸与国安方面尚未公布。外传陆委会主委将由海基会副董事长邱垂正接任,海基会董事长将由行政院副院长郑文灿接任。

此外,准总统赖清德在选举期间曾表态要跟习近平吃饭,甚至邀请他来台湾喝珍奶、吃虾仁饭。提到两岸关系时,赖清德也说「中国只要平等、尊严的对待,我愿意敞开大门,跟中国进行交流合作,促进两岸人民福祉。」让外界对于赖清德的两岸政策与人事感到相当好奇。

阿灿两岸真有耕耘

对此,台大政治系教授左正东受访时表示,副主委邱垂正在蔡英文总统这8年来都在海陆两会任职,若赖清德将其升为主委,此政策应该不会有任何变化。但郑文灿的部分就有了,因为他曾在海基会担任副秘书长,也是港澳之友协会理事长,并在任内推动地方政府两岸事务小组,显见是有心经营两岸关系。

左正东认为,郑文灿在党内算相对务实派,没有强烈意识形态色彩,是有助推动两岸事务的,且郑文灿过去历任桃园市长与行政院副院长,在政治上是有份量的,份量比过去几任海基会董事长还要高,且过去相关人员大多是事务官升任或专业幕僚,郑文灿如此份量的政治人物接任是有加分的。

赖主动可彰显善意

「两岸政策主要还是看赖清德的态度!」左正东认为,人事任命不会根本改变两岸关系,主要还是看赖清德520的就职演说,观察其两岸政策立场与如何界定两岸关系,并展现坚守中华民国宪法的决心,还有是否对九二共识有包容的态度,这些才是影响后续两岸关系的重要元素。

中国对邱垂正熟悉

真理大学人文与资讯学系助理教授陈俐甫受访时表示,新潮流过去长期耕耘陆委会,但邱垂正的接班显示民进党的两岸「中生代」将正式就位,而中生代的观点有可能与过去的陈明通等人不同,他认为,邱垂正在学者期间就与中国的智库往来甚密,中国对他有所认识,若他成为陆委会主委,应是对中国释出善意。

他强调,赖清德其实相当注重两岸关系,担任台南市长时也是绿营中较愿意与中国互动的人。陈俐甫分析,赖清德个性虽然强硬,但并非是对中国本身,因此在两岸关系上,他认为也不会那么硬,既然会讲出愿意邀请习近平的话,代表是真心想要的。

中方也要有回应

「若习近平要来台,可以仿照前国台办主任陈云林访台的互动模式!」陈俐甫表示,或是两人在金门或新加坡见面的可行度比较高,但赖清德赴中的可能性低,因中国《反分裂法》可逮捕台湾政府官员。但他认为,两岸关系需要对等,赖清德已经提出邀请,习近平必须要有回应。

两岸沟通仍要看赖

前台大政治系教授张亚中受访时则说,大陆政策属国家安全的一环。陆委会是执行单位,海基会又是陆委会的白手套。赖清德掌握国家安全的主导权,如果赖清德仍维持不接受九二共识,坚持两岸在主权上互不隶属,两岸关系就很难改善。即使邱垂正与郑文灿已居陆委会及海基会要职,但个人或机构能够发挥「春暖花开」的功能几乎不存在。

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