预算案提出调整2元乘车优惠计划，设每月240程上限，10元以上车费改为全额车费的「两折」。财政司司长陈茂波说「两蚊两折」方案有助控制有关计划的未来开支增长幅度。

他表示，计划的政策原意很好，让长者更愿意外出多走动，有一定社会效益，认为有关调整可兼顾政策原意，亦可控制项目开支长远增长，当中已尽量求取平衡，希望大家明白理解，政府采取尽量宽松做法。

财经事务及库务局常任秘书长黎志华说需要考量长者出行实际情况，不要构成不必要滋扰。他举例说调整计划后，一日8次出行的上限好像很多，但并非每名长者都居于港铁站附近，可以一程车到达目的地，例如前往医院或要转驳其他交通工具，因此政策需要有一定的灵活性。