发展局计划修订《土地业权条例》，在2027年新批出土地实施「业权注册制度」。
发展局向立法会提交的文件指出，香港现行的土地注册制度属「契约注册制度」，物业转易时，要彻底查核业权契据以确定业权「无瑕疵」，程序冗长及繁复；物业拥有人亦须妥为保存物业的业权契据。当局指，实施业权注册制度可简化物业转易程序，业权可透过查阅业权注册记录确立，执业律师毋须调查业权。
当局表示，根据过去统计数字，粗略估计修订条例生效后的五年内、约450份批地文件会被注册，约新增25000份土地登记册。
另外，新修订建议废除「强制更正原则」，如果买家是真诚亦不知情，并已付出有值代价、管有物业，即使有关物业转移曾牵涉第三者欺诈，仍可享有「不可推翻的业权」；卖家可循「土地业权弥偿基金」得到弥偿。同时，如果已注册业权的买家，亦非真诚买家、亦非以有值代价获得物业，或并无管有物业，法庭可于考虑有关个案后，酌情恢复前拥有人的业权。
当局亦提到，「弥偿基金」以自负盈亏原则营运，建议弥偿上限5000万元及征费率0.014%；政府会为基金提供一笔1亿5000万元的备用贷款。
发展局发言人说，采取「以册为准」原则，「先易后难」推行「新土地先行」方案，分阶段落实业权注册，即新例生效当日或其后批出的土地，包括卖地、私人协约及换地批出的土地。
至于有无全面实施新制度的时间表，发展局发言人说，不想太强权或高压推行，因为香港土地物业价值不低；又指不少地方都是新旧制并行一段时间，举例苏格兰花了40年时间将四成业权转至新制，强调政府需要审慎。