立法会衞生事务委员会本周五将讨论提高私营医疗服务收费透明度。医务衞生局提出三项立法建议,包括规定私营医疗机构公布价目资料、规定私家医院提供服务费用预算,以及规定私家医院呈报及公布过往费用及收费的统计数据,违反相关规定的罚则,初步建议可在简易程序定罪下罚款,若属持续罪行,则可进一步罚款。
医衞局向立法会提交的文件提到,截至去年底,本港有14间持牌私家医院,提供5194张病床,并有260间持牌日间医疗中心。面对日渐高龄的人口结构,社会整体医疗开支将与日俱增,私营医疗服务能为社会提供更多选择。文件指出,根据本地医疗衞生总开支帐目近十年的数据,私营医疗的开支占比三分之一,但只处理约一成住院日次及日间医疗个案。
医衞局认为,私营医疗若能高效运作,具备成本效益,是本港医疗体系可持续发展的关键;若收费更加可负担,也能有助纾缓公立医院面对的沉重压力。否则,势必加重公营医疗压力,尤其让公立医院本已极长的轮候时间更为恶化。
文件提到,分析显示不少医疗服务的收费标准差处于甚高水平,反映医疗机构或医护人员向同类病人的收费极为参差,同类服务个案之间的极大收费差距值得留意。当局举例指出,入院进行食道胃十二指肠内窥镜的小型程序相当常见,自愿医保受保人入院个案的平均收费在3万元左右,但实际赔偿纪录反映部分个案收费远高于这个水平,约一成个案在5万元以上,约1%更达10万元以上。
政府建议三项长远优化措施,包括更好整合并共享私营医疗数据、推动医疗服务范围及收费项目标准,以及公布临床指引与质素及效益基准。当局下月起将陆续咨询持份者,目标在明年提交规例草案,并逐步落实相关优化措施。