（中央社记者吴书纬台北21日电）国安局长蔡明彦今天表示，国安局注意到中共对于台湾外离岛「促融、促统」的作为，与俄罗斯长期渗透乌克兰克里米亚半岛的作为类似，而中共相关政治作战手法与俄罗斯入侵乌克兰之前相似，会持续关注。

立法院外交及国防委员会上午处理院会交付民国114年度中央政府总预算决议、国家安全局预算冻结案等24案。

民进党立委罗美玲质询时关切，俄罗斯2022年侵略乌克兰前，是以「去纳粹化」为名，指控乌克兰政府实施纳粹主义，来正当化军事行动。而国民党主席朱立伦指总统赖清德的行为像希特勒，此番言论也引发德国在台协会等单位的抗议；俄罗斯总统蒲亭8日与中国国家主席习近平会面时，也强调对抗新纳粹主义。面对国内外几乎同时间出现的「纳粹说」，是否为中国侵台借口。

针对中共是否有学习俄罗斯在俄乌战场上的作为，蔡明彦表示，国安局有做进一步分析，第一个部分是关注军事层面上中共有无效法俄军的战术战法，以及无人机运用；第二个部分是关注中共有无抄袭模仿俄罗斯在政治作战、认知作战的操作。

蔡明彦表示，俄乌战争爆发前，俄罗斯将乌克兰总统泽伦斯基（Volodymyr Zelenskyy）贴上「新纳粹」标签，以此合理化推翻乌克兰政权的军事行动。国安局也注意到战争爆发前，俄国不断渗透克里米亚半岛，加强其与俄罗斯在经贸、文化、族群的融合。

蔡明彦进一步表示，中共对台湾外离岛也有类似作为，透过「促统、促融」，形塑出外离岛与中共经贸等关系上的紧密结合，这些手法与俄国入侵乌克兰前的政治作战操作确有雷同之处，国安局会持续关注中共不论军事或政治面，是否学习俄国在战场上的策略。

罗美玲关切，近来发生中国籍女子在国小外拍摄的情况，且非只有一次，此一情况也造成家长与师生恐慌，有传闻指出这些中国籍人士可能是在做情报搜集，询问是否有此可能。

蔡明彦表示，国安局有注意到罗美玲所提出的个案，也有进行网路搜查并通报警方，警方也有约谈当事人厘清状况，不同的个案可能有不同背景与动机，国安局的角度是希望作全面分析，到底不同的个案有无反映出中共在背后操作的样态。

至于近期中国大陆人士偷渡案频传，蔡明彦说明，这些偷渡案的情况各有不同，有些案子不排除中共刻意进行袭扰，有些案子的偷渡客来自中国社会底层，也不能排除是因为中国经济不佳造成铤而走险的情况，盼立委能再给国安局一些时间分析。（编辑：张良知）1140521