英国国防大臣夏普斯(Grant Shapps) 。
英国国防大臣夏普斯(Grant Shapps)今天演说提到,英方掌握证据,俄罗斯和中国正在作战装备(combat equipment)上进行合作,以将相关装备用于乌克兰战场。
夏普斯示警,若英国在印太区域的伙伴轻忽发生在欧洲境内、乌克兰遭遇的非法侵略,则包含印太区域在内的全球安全都将承受后果。
他说,光是言辞主张对抗威权主义还不够,应采取更多行动与威权竞争。
他并提到,为促进印太区域对全球安全做出更多具体贡献、提升区域成员的能力,英国有意扩大发展与印太区域成员的军事伙伴关系,并计划在「每一块大陆」强化与安全防卫盟友的协同训练。
此外,英国政府将加强与产业界合作,扩展英国先进防卫科技及各项能力的出口。
夏普斯强调,盟友伙伴不仅是越多越好,还得确保他们愿意为集体安全做出更多努力。
夏普斯将出席5月31日至6月2日在新加坡举行的国际安全论坛「香格里拉对话」(Shangri-LaDialogue)。他今天预告,届时他将向印太区域伙伴喊话,「帮助我们(欧洲),就是帮助你们自己;我们(欧洲)的安全就是你们的安全」,国际秩序只有在获得全球支持并普遍适用时,才能发挥功效。
他说,澳洲、英国、美国的「三方安全伙伴关系」(AUKUS),以及英国、义大利、日本共同研发第6代匿踪战机的「全球空战计划」(GCAP)都是极佳例证,说明位处不同大陆的理念相近伙伴可以为共同的安全利益达成可观成就。
夏普斯今天出席年度「伦敦防卫会议」(LondonDefence Conference)并发表演说。
他曾在1月一场政策演说示警,世界已由「战后」过渡至「战前」时期,冷战后的「和平红利」时代已结束,5年内世界恐得同时应对涉及俄罗斯、中国、伊朗和北韩的多场冲突。
夏普斯今天再次发出类似警告,并提到由俄罗斯、中国、伊朗和北韩主导的「威权国家轴心」已升高行动、在世界不同地方激发冲突和紧张,并日益强化合作。
然而,尽管世界局势日益严峻,夏普斯认为,整体而言,英国及盟友伙伴至今为增进集体安全所做的努力依然不足以应对挑战。
他说,民主世界已证明自己有能力说正确的话,在多数情况下也能做正确的事,但行动的规模和速度仍有待加强。
此外,夏普斯提醒各界面对现实:尽管国际间存在强健同盟,至今依然有许多国家对俄罗斯非法侵略乌克兰采取观望态度、宁愿多方押宝,甚至十分乐意为俄罗斯的能源及其他产品提供替代市场。
夏普斯呼吁自由民主世界「清醒过来」、直面现实:俄罗斯总统蒲亭(Vladimir Putin)和他的专制威权好朋友的世界观,与西方民主政体截然不同。
眼见过去25年来,面对蒲亭及他在北京、平壤和德黑兰的盟友在国内厉行高压统治、在国外采取侵略作为,西方各国的回应却谨小慎微、畏首畏尾,蒲亭等人自然大受鼓舞。夏普斯呼吁,「世界该醒醒了」。他在演说总计提了3次「醒过来」。25年大约是从蒲亭首次掌权起算。
北大西洋公约组织(NATO)75周年峰会7月将在华府召开。夏普斯说,他届时将呼吁全面提高北约成员国防卫支出最低标准,由现行国内生产毛额(GDP)占比2%提升至占比2.5%。英国已承诺至2030年结束前达成这个目标。
目前在北约32个成员国之中,仅不到20个国家今年可望达成防卫支出在GDP占比2%的低标。英国的防卫支出多年来在GDP占比超过2%,但仍不及波兰、美国、希腊、爱沙尼亚、立陶宛等防卫支出达GDP占比2.5%以上的国家。
同时,夏普斯指出,尽管北约永远会是自愿性质的防卫同盟,从集体防卫和集体吓阻的角度来说,「数量」依然具有意义。因此,他认为所有现在从北约集体防卫机制获益、因而得以享受自由的国家,都该加入北约,为集体防卫做出贡献。
夏普斯这番话除了是支持北约在各国「自愿加入」的前提下扩大阵容,也是提醒爱尔兰、奥地利等所谓军事中立国为集体安全尽「该尽的责任」。
另一方面,关于盟友伙伴对集体安全应尽的努力,夏普斯另举例,一如欧洲无法继续一厢情愿期待美国赞助欧洲的安全,当从欧洲到亚洲的出口商和消费者都能从确保航行自由获益,各国不该认为仅由美、英两国出手打击在红海(Red Sea)非法攻击商船的叶门激进组织「青年运动」(Houthi),是恰当的作法。