联合国人权理事会定期对成员国的人权戕况进行「普遍定期审议」。
联合国人权理事会于当地时间7月4日在瑞士日内瓦举行全体会议,听取中国代表团包括两特区政府官员对早前公布的「普遍定期审议工作组报告(Report of the Working Group on the Universal Periodic Review – China)」(下称工作组报告)之回应。该工作组报告中,仅有三个会员国关注本澳居民权利、住屋问题,以及对妇女、性小众压制等问题。法务局昨(5)日发稿回应指,特区政府将继续严格落实「一国两制」方针,在教育、医疗、住屋及社会保障等方面投入大量资源,务求提升居民的生活质量。
联合国人权理事会(Human Rights Council)成立于2006年,由47个成员国组成。理事会通过名为「普遍定期审议」的机制,即每隔四年半「定期审议」联合国193个会员国履行人权义务和承诺的情况。每次「普遍定期审议」会有14个国家接受委员会审议,是次则包括中国,而港澳特区亦在内。
于本年一月,审议工作组已通过「中国人权报告」。其后,人权事务高级专员办事处(下称人权高专办)则按规定汇编资料,收集了利益攸关方提交的信息,并对此作出摘要。同时,亦向中国提交问题清单,及后公布该份「工作组报告」。
人权委员会在该工作组报告中指出,在审议中国人权报告期间,共有 161个代表团作出了发言及提出建议。
该报告亦涵盖联合国成员国对中国提出的共428项建议,其中24项与香港特区相关,而有关澳门特区的只有3项。
仅三国「顺带」关注澳门
在整份工作组报告中,只有3个成员提及澳门,分别是两个来自非洲的国家——厄立特里亚(The State of Eritrea)及布隆迪(The Republic of Burundi),以及美国。
厄立特里亚呼吁应继续按照所有相关的当地法律,以增进和保障港澳居民的权利;而布隆迪则关注港澳地区在房屋、就业和卫生领域问题,并促请政府采取更有效的措施,增进居民的福祉;美国则要求中国地区,包括香港及澳门在内,终止针对妇女、LGBTQI+人群、劳工和移民的压制措施。
工作组报告亦引述中国指出,澳门特区继续促进保护人权,在许多领域推出了新的立法和措施。自回归中国以来,澳门在各个领域都取得了重大发展,居民生活水平大幅提高。澳门将全面贯彻「一国两制」方针和《基本法》,保持长期繁荣稳定。
人权理事会则强调该工作组报告所载的所有结论或建议,只反映了提交国或受审议国的立场,「这些结论和建议不应理解为得到了整个工作组的赞同。」
澳门特区政府代表、法务局局局长梁颖妍(左1)出席联合国人权理事会,审议有关中国人权的工作组报告的全体会。
议。
特区政府:持续保障和改善民生
法务局昨日发稿指出,中国政府派代表团参加人权理事会会议,由中国常驻联合国日内瓦办事处和瑞士其他国际组织代表陈旭大使担任团长,特区政府代表、法务局局长梁颖妍则担任副团长。
法务局指出,关于工作组报告中涉澳的建议,梁颖妍在介绍性发言中作出了回应,「强调特区政府一直坚持以人为本,持续保障和改善民生,在教育、医疗、住房、社会保障等方面投入大量资源,务求提升居民的生活质量」。
该局又表示,梁颖妍亦重申澳门特区将继续严格落实「一国两制」方针,在中央政府的支持下,加强与国际社会沟通合作,积极实施适澳的国际人权公约,努力为居民创造更好的生活和发展环境,促进社会和谐稳定。
另外,香港特区政府政务司司长陈国基亦以副团长身份出席联合国人权理事会会议。