（中央社记者曾以宁、陈婕翎台北30日电）「老人福利法」修正草案明天再议，拟由中央有条件补助65岁以上长者健保费。卫福部次长吕建德今天说，这将排挤社福预算，不仅是剥弱势者两层皮，且恐致社安网提前破。

立法院上周原排审老人福利法修正草案，因处理其他提案审议过程耗时许久，来不及讨论，延至明天再议。原本最宽松版本为65岁以上长者，综合所得税率未达20%免缴健保费，引发医事团体反对，国民党立院党团提出再修正动议条文，将综所税率未达20%下修为5%。

吕建德指出，这个寒冬对很多弱势者来说可能不是好消息，财划法修法通过后，中央社会福利经费将短少新台币107亿元，老人福利法修法若再通过，全民要为65岁以上长辈全额负担健保费用，无疑是从老弱妇孺，尤其弱势者的社会福利预算里，再剥第2层皮。

吕建德指出，若补助所得税率未达20%者，社福预算将短少384亿元；就算仅补助所得税率未达5%者，社福预算也会减少171亿元，届时势必发生排挤。

排挤有2方面，吕建德说明，首先冲击最大的将是社安网专业人员，相关薪资将出现漏洞、编列不出来，导致保护性社工、高风险家庭社工、家庭福利服务中心社工、身心障碍者需求评估与心理卫生人员等工作无法延续；将影响弱势家庭、被害人保护工作和社区心理安全卫生工作，让社会安全网提前破网。

其次，吕建德表示，老人、身障、儿少、妇女工作推动也将受影响，例如家暴儿少安置工作、发展迟缓儿医疗服务，公共托育、育儿津贴、身障者辅具与社区资源布建，甚至总统赖清德重视的独居老人关怀服务等，也恐被迫中断，不仅影响福利服务体系，也将影响弱势家庭照顾。

吕建德说，经济学家已经算出，战后婴儿潮长辈占全台1/3人口，财富却占全台2/3。自己相信这些长辈都很关心年轻人，不见得希望领这笔钱；这项法案将加重保费负担，冲击弱势民众，因此呼吁朝野党团，谨慎思考此政策对国家的重大冲击。

吕建德说，年轻世代单身者年收达42.3万元就要缴税，若以所得税率20%为补助标准，意味年收入126万到256万元要年收43万元的人来补贴，「劫贫济富莫此为甚」。台湾已经少子女化，明年将迈入超高龄社会，去年底15到64岁工作人口占比更已跌破7成，这项措施对代间和谐与年轻人的相对剥夺感，将是巨大冲击。（编辑：管中维）1131230