美国贸易调查指中国利用财政支持、对外国企业设置障碍、强迫技术转让、窃取知识产权及采购政策，为其造船及海运业取得主导地位。
《路透社》周一（13日）引述三名知情士说，美国拜登政府经过几个月的贸易调查后，认定中国利用不公平的政策和做法来主导全球海运、物流及造船业。
消息人士指，调查人员得出的结论是，中国以造船和海运业为目标，寻求取得主导地位，利用财政支持、对外国企业设置障碍、强迫技术转让、窃取知识产权及采购政策，为其造船及海运业带来优势。当中又指，北京也「严重人为地压低了中国在海运、造船和物流领域的劳动成本」。
美国贸易代表（USTR）戴琪去年4月应美国钢铁工人联合会和其他4个美国工会的请求，宣布对中国海运、物流和造船业启动美国贸易法第301条款调查，该条款允许美国对从事「不正当」或「不合理」的行为，或损害美国商业的外国国家进行惩罚。
美国贸易代表办公室、白宫或候任总统特朗普的过渡团队没有立即发表评论。中国官员也没有置评。
中国靠「政府补贴」抢占全球造船业份额
报道指，调查引用的数据显示，在价值1500亿美元的全球造船业中，中国所占份额已从2000年的约5%扩大到2023年的50%以上，主要靠政府补贴，而曾经占主导地位的美国造船企业的份额已萎缩至不到1%。排名在中国之后的最大的造船国，分别是韩国和日本。
该报告为即将上任的特朗普政府提供了一个新工具来打击中国，并可能按照工会的提议，对中国制造的船征收关税或港口费用。
特朗普在他的第一个任期内使用了相同的第301条款，对数千亿美元的中国进口商品征收关税，此前USTR的一项调查发现，中国在窃取美国知识产权，并强迫将美国技术转移给中国公司。
报道指，拜登政府将在本周公布该份301调查报告。又指过去四年间，拜登政府很大程度上延续了特朗普时期的关税政策，增加新的关税，包括对电动车的关税，并实施一系列出口管制，以削弱中国的主导地位。就在上个月，USTR还启动了一项针对中国晶片业的301调查。或会对中国制造的晶片增加更多美国关税，这些晶片为汽车、洗衣机和电信设备等日常用品提供动力。
专家们认为，重建美国造船和海运产业将需要几十年的时间和数十亿美元的成本。单靠关税是不够的。
曾表示将把中国商品的关税提高至60%的特朗普，上周接受访问时批评中国主导商业和军事造船，他指美国「遭受了巨大的损失」，需要转变方向，他还建议美国可能需要依赖盟友来建造美国军事所需的海军舰艇。
据报道，美国当前仅有20家公共和私营造船厂，而上世纪80年代初，美国有300多家造船厂。
编辑/网编：李家明