(中央社记者廖汉原纽约25日专电)全球两大经济体在美国总统川普重返白宫后,正式进入第2轮硬仗。川普暂未对中国祭出高关税,也对TikTok释出短期善意,中国国家主席习近平预料以扩大生产出口、人民币贬值等手段因应,预料双方仍将进入协商。
美国前总统拜登(Joe Biden)卸任前指中国永远无法在经济、科技竞争超越美国,并快速提出限制人工智慧晶片出口分级,中、俄车用软体等禁令,试图为卸任后的美中经济竞争设下美方护栏。
由于禁令需要咨询期,川普(Donald Trump)入主白宫可依新国安与经贸团队的政策,重新规划对中战略,一场硬战后,关税壁垒与相关货币汇率、公债变动与两国生产力、科技发展等,仍是美中贸易战核心焦点,台湾与亚太国家也受影响。
美国政权于2025年和平移转,经济趋向稳定,去年12月新增非农就业人数与失业率都较预期表现佳。但预期川普对全球发起关税战,美国通膨隐隐再起,去年12月消费者物价指数(CPI)年增2.9%,较11月的2.7%略增,连续3个月增加。
在房地产地方债务阴影下,中国全力投入制造业拉抬成长,在现有关税挑战下,2024年创纪录近兆美元贸易顺差,全球都感到压力。北京因应更高关税的手段包括,降低币值、提高产能与出口、制造基地移转及提出相应高进口关税。
拜登政府延续川普上一任对中关税,美中贸易逆差额已见减少,2023年为7734亿美元,较2022年减少约20%,相同趋势延续至2024年中,川普提出更高关税效应催化,业者开始增加中国出货,期间墨西哥已成为美国最大进口国,美中对峙形势更显复杂。
过去几年美国贸易逆差额持续增加,川普首任关税政策已改变全球供应链,美国面临的挑战藏在细节里,这是川普2.0将关税砲口对准邻国墨西哥与加拿大的主因。
纽约时报(New York Times)报导,中国的贸易顺差有1/3来自美国。美国的贸易逆差有1/3来自中国。显示美国欲减少赤字,当中2/3得瞄准其他国家,仅针对中国未必有效;中国欲维系当前顺差水准,当中2/3也需放眼美国之外的市场,双方面临的挑战未必全然挂钩。
不过,中国议题仅是川普擘划美国经济与军事政策的一部分,他有更大的蓝图。
麦金里(William McKinley)是1897年上任的第25位美国总统,任内美西战争获胜,领土与势力范围扩张至夏威夷、关岛、波多黎各与菲律宾;麦金里对欧洲输美货品大幅提高关税,期间美国工业化快速进展,取代欧陆成为强权。
川普是麦金里的领土扩张与高关税政策信徒,如何控制格陵兰与巴拿马运河成为焦点。
财经内阁中,白宫经济顾问委员会(Council of Economic Advisers)主席米兰(Stephen Miran)也是高关税倡议者,候任商务部长卢特尼克(Howard Lutnick)与财政部长班森特(Scott Bessent)深知关税仅是谈判筹码,川普未在上任首日宣布大幅提高关税,未来将视双方互动,决定如何拿捏对中国关税手段。(编辑:周永捷)1140126
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