何晶还是新加坡淡马锡控股的前执行长,在其领导下,将资产由 900 亿新元增加至 3000 亿新元,总之是该国举足轻重的人物。虽然数日之后,何晶已将分享帖文删除,但大家都注意到那新闻,大概也展示出东南亚各国内部,对于中国这股力量的态度不一。
美国由川普执政,似乎想要重新建构国际,「盟友」感到被美国疏远。东南亚人就像欧洲人一样,也在寻求发展「其他盟友」。「理论上」中国就是一个方便的对象。不过「事实上」复杂得多。
虽然「大中华区」笼罩在中方的宣传和叙事,我们每天都会看到很多美国快要自灭沦亡、美国得罪所有盟友的消息。这自然是表示,这是中国东升西降的大好机会。
然而对于东南亚中小型国家来说,形势比欧洲还要复杂。欧洲跟中国物理上太远,对欧洲人来说,中国太远,虽然他们现在也害怕被中国干预和影响,但那是远邻,心态不一样。
英国本届工党政府,也是不管很多人批评,表示会继续跟中国发展经贸。而东亚/东南亚更贴身,有不少国家跟中国有陆、海领土纠纷,或者接壤。有一些地方有美军基地之类。
那么我们不谈政治,只谈生意可以吗?Petresure 那篇文章,撇除黑手党做派的辛辣形容,其实核心就是「贸易保护主义」的问题。
现在美国奉行「美国优先」的政策,祭出关税重拳打向全球,要工业和资本回流美国,自然是宣诸于口的保护主义,但 Petraeus 认为,中国与东南亚国家的经贸关系,也是保护主义,「他们违反了加入世界贸易组织之前的承诺」,具体是开放市场、知识产权保护、拆除贸易壁垒和不公平补贴的力度等等。他认为中国现时强调保护主义坏,但自己作为大国,也有类似行为。川普他们也经常批评 WTO。
当然从最现实的角度来看,世界上不少国家和政府,其实都是表面上支持自由贸易,但具体上搞保护主义。拆除边界或者增加围墙,都不是教条,那只是一个国家试图争取自己最大利益的手法。美、中、俄这类「强国」,既有区域或全球「志向」,也是「本土主义」,以自己为中心。
东南亚人比欧洲人熟悉中国,中国在那边是具体得多的存在,他们对中国的理解有时现实得多。发展中国关系一方面有巨大机遇,但搞不好当中的平衡,可以导致己方被控制或者淘空,失去自己本地势力的既得利益。
总总的考虑、计算、利益权衡,导致美国虽然跳船「自行其事」,全球国家都要重新回答「谁是敌人谁是朋友」,但他们一时间也找不到替代品。反过来说,中国在「顺风」之下,也暂时无法尽赢东南亚人民的心,因为他们自己之间也有不少新仇旧恨,因地理接近而出现的很多具体分歧。
还是回到保护主义的问题。小国受益于「全球化」,反对贸易保护主义,他们当然对今天的美国充满了怨言,但他们对中国其实也如此,只是在我们的中文讯息世界,一般不容易大量听到。
这些大国对他们来说,看来都是难以被规则约束的庞然大物,因此小国不想轻易选边,以保持独立性。透过一些间接的方法,这种狭缝之间小国人民特有的自保自衞心态,轻轻地透露出来。
在何晶的转贴之下,也引起了网民激烈讨论。有一个留言质问:「贴文对国家有利吗?难道你们要我们选边站?」他们是如此如履薄冰,非常的谨慎和怀疑。在传统的大中华中国史书角度来说,「四方」是「叛服无常」,但对南洋诸国来说,他们也只是遵从著「政治没有永远的敌人或朋友」这一条古训。
※作者为香港评论者/作家