欧盟委员会(European Commission)日前发表《2023年澳门特别行政区年度报告》（下称报告）。委员会在该报告中指出，去年澳门的高度自治，以及本应至少在 2049 年之前受到保护的权利及自由，继续受到侵蚀。对此，特区政府表示强烈不满和坚决反对，批评评论不实，欧盟应「多做积极和有益的事，以实际行动促进双方关系发展。」

欧盟委员会为欧盟（European Union）政治体系的执行机构，负责贯彻执行欧盟理事会(European Council)和欧洲议会(European Parliament)的决策，该年度报告会提交到欧盟理事会以及议会。

整份报告提及澳门的政治、社会以及经济等状况。欧盟委员会在报告中指出，去年澳门通过了多份法律以落实国家目标——「爱国者治澳」的政治理念，包括修订「国安法」以及行政长官及立法会选举法，此等法律「进一步限制了政治和社会的多元化。」

报告：「爱国者治澳 」政治理念进一步限制政治及社会多元化

在涉及本澳政治及社会发展，欧盟委员会在报告中指出，去年澳门特区以落实 「爱国者治澳 」的政治理念而修改或制订多份法律，这些法律「进一步限制了政治和社会的多元化。」

据报告，这些法律包括修订「国安法」、行政长官以及立法会选举法、制订「宣誓法」以及「保密法」。

欧盟委员会以行政长官以及立法会选举法为例，修改后的选举法在行政长官、行政长官选举委员会和立法会选举中引入「审查机制」，由澳门特区维护国家安全委员会负责，而中联办主任郑新聪则国安委国家安全事务顾问，「新 安排使北京官员在澳门地方选举中拥有发言权。」

欧盟委员会又称，澳门新闻自由仍然受到限制，并引述区锦新讲及本地公开纪念六四活动不再以及本澳传媒团体忧虑新版「国安法」部分定义 「含糊不清」，有关法案 「可能对澳门的新闻和言论自由以及公众知情权造成重大影响」

报告又提及去年五一期间澳门有劳工团体想发起五一游行，但在「压力」下自行取消，以及立法会通过被部分议员认为「明显减低劳工权利及保障」的 工会法。

在经济方面，报告又指出，澳门经济在经历了 2022 年较大收缩后恢复增长，这受益于内地游客的回流。然而，与 2019 年相比，澳门的生产总值、游客人数、博彩收入均有所下降，但失业率和通货膨胀率则相对较低。另一方面，去年欧盟仍是澳门最大的货物贸易伙伴以及第四大外资来源地（2022 年）。

报告：去年在澳葡人面对领取居留证困难、公共部门使用葡文受限制

欧盟委员会又在报告中指出，行政长官贺一诚于去年 4 月 18 日至 4 月 27 日期间访问葡萄牙、卢森堡和比利时。「与此同时，在澳门的葡萄牙人在过去一年面对领取居留证的困难。」另一方面，葡萄牙语虽是澳门的官方语言，「但立法会议员谢誓宏在 3 月公开谴责行政、立法和司法机构在使用葡萄牙语方面不断受到限制。」

特区政府：强烈不满和坚决反对

特区政府昨晚10时许发稿回应该报告，指「所谓」的《2023年澳门特区年度报告》，「对澳门的政治和社会发展情况作出一些不实评论，对澳门修改《维护国家安全法》等多项法律进行指责，澳门特区政府对此表示强烈不满和坚决反对。」

特区政府又强调，澳门事务属于中国内政，欧盟无权干涉，「发表所谓年度报告也缺乏正当的国际法依据。欧盟在不同场合多次表示重视与澳门的合作关系，「希望欧盟多做积极和有益的事，以实际行动促进双方关系发展。」

特区政府又重申，新版「国安法」广泛借鉴了其他法域的立法经验，「充分考量了澳门法制传统和社会实际情况，并严格遵守相关国际人权公约的规定」；至于包括两份选举法在内法律「既是落实“爱国者治澳”原则、维护国家安全的需要，也有助于完善相关选举制度，更好地保障居民行使选举权利。」而澳门回归以来 「一国两制」方针和《澳门基本法》得到成功落实，「这是欧盟无法否认的基本事实，希望欧盟客观和公正看待。」