政府建议修订《职工会条例》，加强维护国家安全以及完善职工会规管制度。在立法会人力事务委员会，劳工及福利局局长孙玉菡表示，考虑修例有几个重点，包括要切合本地职工会现况、一定要与《香港国安法》和《维护国家安全条例》相辅相成，保障雇员在《基本法》、《香港人权法案条例》和相关国际公约下享有的组织和参加工会的权利和自由，并要有助促进职工会的健康发展。

工联会议员黄国表示，工会可以参加国际劳工会议或举办两岸四地活动，但未必知道相关劳工团体是否政治组织，关注正常工会活动会否受影响。孙玉菡说参与国际劳工组织会议或交流不会受影响，牵涉如果接收境外资金，与境外组织有联结或成为干事才会受到规范，但参与几千人的国际会议，与其他人握手，并不受影响。

孙玉菡又说过去有痛苦经验，最差的情况是几个月内收到数以千计工会登记申请，从事与职工会无关的事情，修例可堵截过去的怪象和乱象。

另一名工联会议员陆颂雄关注，修例没有限制一个人参与工会或发起工会的数目，担心有人变相在劳顾会等的选举上种票。孙玉菡说需要顾及结社自由，因此没有必要硬性规定，但如果发现数字很离奇，当局会审视。