文：文翔政论

最近很多篇以「很多人不知道立院发生什么」为开头的文章出现，夹杂一些不实内容与情绪字眼，企图引导风向复刻太阳花，当时「你可能不知道服贸将影响你……」的模式，手法如出一辙，卖弄群众无知、制造恐慌、埋藏仇中意识；这难道就是赖清德所谓的「论述要赢」？

这套论述逻辑大概是这样：定义蓝白的国会改革实质是「扩权法案」，并且把立委形容成像警总，可以把你叫来立院逼你交资料交机密，觉得你藐视国会给你判刑。

首先，听证调查权美国及许多先进民主国家都有，大法官释字585号解释，也说立法院调查权是行使宪法职权必要之辅助性权力。

再者，要说是扩权，是扩谁的权？立法院没有民进党立委了吗？民进党立委不也能发动听证调查吗？美国议员调查抖音许多绿营支持者看爽爽，要真有国会调查权，民进党不会也想干同样的事吗？到时候同一群人会帮抖音骂立委滥权吗？

至于把藐视国会罪说成好像任一个人民都有可能因此被立委下罪，但蓝白的修正动议已经局限于「公务员于立法院听证或受质询时，就其所知之重要关系事项，为虚伪陈述者，处一年以下有期徒刑、拘役或二十万元以下罚金」，对象只有公务员，没有老百姓，却有人就是要带风向成谁都可能被叫去给立委拉正，不服就被判刑。

蓝白若也想简单带风向的话，简单一句说民进党就是怕监督，「民进党的官员就是随时准备说谎，所以才怕被课责」，大家要一起带风向的话，这不是也通吗？

若觉得蓝白版的听证调查权不够完备，民进党也可以提建议，本来585号解释也有指出「立法院调查权所得调查之对象或事项，并非毫无限制。」那限制在哪里，怎么运作比较合宪，从来没讨论过，只是一直反对而已，要怎么讨论？

国会改革法案，比许多民进党过去八年强推的案子程序更完善

再来说到程序问题，这是昨天场外抗议者最多在讲的。

首先，国会改革并非不透明，相关条文真的有关注的人自己估狗都找得到，蓝白把这个视为政绩也多次开记者会了，委员会也开过询答、公听会，也已经协商过（还有人就是不爱来参加）。

要说最有争议的，就是委员会审查时一有异议就保留送协商，也不给绿版国会改革草案并案审查。

但如果把其视为议事攻防又并非不合理，毕竟给人家在逐条审查打断，表决停止讨论，甚至直接表决散会动议的，还有把重大争议法案或是预算案直接迳付二读甚至包裹表决的人，始作俑者正是民进党团总召柯建铭。柯建铭现在可说是每天都在被自己过去发明的招式给整。

民进党现在是不习惯明明执政却在立院是少数，因为过往是配合政府政策来修法，大家在行政部门提案的基础上修修改改就好，最后多数碾压过去结束；如今不同了，不只行政部门的政策要看立法部门的脸色，立法部门还可以主动推行行政部门未必想做的法案。

要说草案没有经过完整讨论就要强过？这是没经历过过去八年民进党多数碾压多少法案的人才会说的话。

看看一例一休，打成这样最后是什么修法品质，修完不到一两年就要二修同一条法，根本历史笑话，还有公投绑大选，民进党任内好不容易公投绑大选修法过了，结果因为败选，不到几年自己强势碾压通过修法把公投大选脱钩，这难道不是又一个修法品质低劣、完全没充分讨论的笑话？要来翻旧帐？民进党可没少干。

而且国会改革讨论时的品质是什么样子？这一整个会期一直在看他们开会跟协商的人都很清楚，一方就是坚持要过，一方就是坚持不过，换作你是韩国瑜，主持协商的结果是这样，还有什么好讨论的？既然民主国家是多数决，对于没共识的东西，交付表决不是本来就该有的程序吗？过去民进党执政哪一次因为在野党反对就不修法的？

这段期间朝野的对话基本就是废话大赛而已，两边都只是表演给自己支持者看，没有哪一边真心想沟通，目的基本就不同了，一个要过，一个不要过，再开多几次逐条讨论都是浪费时间而已。

柯建铭目的只是拖长时间酝酿舆论压力而已，他以前自己在处理争议议题也是故意塞在临时会快刀斩乱麻碾压过去，不让舆论有酝酿机会，所以他很清楚自己在干嘛，根本没委屈，这就是攻防的一种而已。

韩国瑜仍旧希望达成「朝野和谐」

赖清德将来担任总统后，必须感谢韩国瑜，并与韩国瑜并肩作战，而不是找侧翼给他泼脏水。主要原因是在这一片乱局之中，只有韩国瑜知道接下来四年重要的事情是什么，那就是「朝野和谐」。

最近民进党说韩傅黄结盟毁宪乱政，傅崐萁也要他硬起来，说民进党这样子韩也有责任；即便如此，韩国瑜还是多次喊停争议法案的表决，国情报告跟特别条例都保留继续协商了，而国会改革17日在处理过程，他也多次要各党团总召出来继续协商。

事已至此，两边态度早已摆出来，要是国会改革最终过不了，韩势必被蓝白谴责，那韩国瑜还在坚持协商什么？

他要的无非就是一个和谐的朝野关系，大家各持己见是肯定的事，他也知道继续讨论下去两边也不会有共识，但至少不要升高冲突状态，大家若能有共识一起推国会改革最好，大家好好把法条理清楚，如果没共识，那就照规矩表决，后续谁想要提释宪还是覆议的就去做，规定怎么来就怎么来，但不能再让朝野互相的仇恨值拉高了。

否则接下来四年就是，执政党想要的，在野党都不会给，执政者再发动行政司法手段，或带动舆论霸凌在野党，无限循环下去，对台湾社会不是好事。如果这种强势作风是赖清德想要的，台湾永无宁日，否则就该珍惜，至少立法院还有韩国瑜坚持稳住朝野和谐气氛。

本文经文翔政论授权刊登，原文刊登于此

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责任编辑：丁肇九
核稿编辑：翁世航