目前,台湾与捷克的半导体合作如火如荼地展开,已在捷克设立3个重要中心,为产学研合作奠定基础:
第一,供应链韧性研究中心(SCRC):由国立政治大学与捷克查理大学(Charles University)合作,专注研究半导体供应链管理,已在2023年11月于布拉格揭牌。
第二,先进晶片设计研究中心(ACDRC):由国科会辖下国家实验研究院(国研院)与捷克网路安全中心(Cybersecurity Hub)合作成立,著重半导体教育与产学合作,已于2024年10月在捷克第二大城布尔诺(Brno)揭牌。
第三,晶创布拉格办公室(Prague Office):由国研院台湾半导体研究中心与捷克理工大学(CTU)合作成立,设于捷克理工大学,功能将著重于IC设计、人工智慧晶片的「学术研究」,预计于2025年2月正式启动。
其中,「供应链韧性中心」与「先进晶片设计研究中心」是在5年期「台捷民主伙伴供应链韧性及能力建构合作计划」之下。这项计划另外还包括「关键技术奖学金计划」(SMSKT)和「商机推广促进计划」(BOEP),促进台捷合作交流。
投资捷克优势:直航、地利、成本
除了设立多个中心,捷克与台湾政府都积极吸引台商来捷克投资。
盘点在捷克投资半导体的优势,首先是地理位置。捷克位于欧洲中心,与德国、波兰、奥地利、斯洛伐克接壤,是重要交通枢纽;首都布拉格距德勒斯登仅2小时车程,且有台湾航班直航布拉格,人员与物流运输便利。
另外,与西欧国家相较,捷克劳动力与土地成本较低,为台商提供较具竞争力的成本优势,加上当前捷克政府对台湾友好,且积极吸引外资,提供税收优惠和补贴等政策支持。
在捷克众多城镇中,邻近德捷边界的北方城市拉贝河畔乌斯季(Ústí nad Labem)更成为半导体投资新焦点。此处距德勒斯登约70公里,开车仅需1小时,这使乌斯季具备地理优势。
台湾看重乌斯季发展潜力,有意在此推动「境外关内」政策,将科技园区经验移植捷克。然而,乌斯季仍以重工业为主,拥有化工、制造业和煤炭开采业,但高科技产业不成熟,部分捷克人视乌斯季为相对落后的地区。
因此,若要在此推动科技园区,需加强当地基础设施,以及确保水电供应、员工宿舍等,为台湾半导体厂商提供更完善的环境。目前经济部也在布拉格设立「台湾贸易投资中心」,协助台湾业者来捷克布局。
展望未来:内部协调与政治变数挑战
台湾政府在捷克投入许多半导体资源,双方合作潜力巨大,但仍面临一些挑战。
首先,由于涉及计划众多,且多个部会与单位参与其中,包括外交部、经济部与国科会辖下机构,如何有效整合资源、避免内部竞争,以及促进沟通效率,将是合作成功关键。
另外,捷克将于2025年秋天举行国会大选,可能带来政治变数。
目前民调最高的是捷克反对党「不满公民行动党」(ANO),领袖巴比斯(Andrej Babiš)过去担任捷克总理时,立场较亲中。若政权更迭,捷克是否持续支持与台湾的各项合作有待观察。
虽然台捷在半导体领域合作已有初步进展,但捷克政界相当重视能否产出「具体成果」。
捷克参议院议长维特齐(Miloš Vystrčil)去年12月接受中央社专访时指出,「民主联盟不仅是友好互访,还需有实质成果来支持」。换言之,台捷友好必须转化为实际的经济与技术成果;双边政府是否就所谓的「具体成果」达成共识,并确定落实方案,将是关键。
面对台湾内部协调与捷克政局挑战,台湾须持续强化与捷克的互信,落实具体成果,以在全球半导体供应链建立更强的韧性。(编辑:陈妍君)1140126