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美国国务卿布林肯等一行官员将于本周三展开访华行程。美国国务院官员对两国关系的改善以及禁毒合作给予谨慎评估。美国在台协会主席罗森伯格也表示,美中要维持开放沟通渠道以避免竞争演变为冲突
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美国国务院周六表示,美国国务卿安东尼·布林肯(Antony Blinken)将于4月24日至26日访问中国,就中东、乌克兰和南海局势等议题进行会谈。这将是布林肯在不到一年的时间里第二次访问中国。美国国务院发言人米勒说,国务卿布林肯还将讨论为履行拜登总统和习近平主席在11月伍德赛德峰会上,就恢复禁毒合作、军事交流、人工智能和加强民间联系所做的承诺而开展的工作,并将重申美国和中国负责任地管理竞争的重要性,即使是在美中两国存在分歧的领域。
关注中美关系的资深评论人士马聚本周一接受自由亚洲电台采访时说,布林肯访华将就之前两国达成的协议再度和中国政府确认,包括芬太尼、俄乌战争以及台海安全等三大议题,他说尤其是芬太尼:“这些实际上双方是已经达成协议,到了落实阶段。很明显他(布林肯)带这些官员前往中国,也在发出一个新的信号,像芬太尼类似问题看来在中国已经是最高元首的工作,如果最高元首能够正常落实的话,也没必要布林肯去的时候又把这些官员单独带去,因为芬太尼是工作层级的具体事情。”
美国国务院高阶官员日前举行电话背景简报时表示,布林肯此行除了前往北京,还将中途停留上海。官员指出,布林肯一行人包括刚从中国返美、主管亚太事务的助卿康达、国际毒品暨执法事务助卿罗宾逊、负责网络空间和数位政策的费克以及公共外交及公共事务次卿艾伦。
布林肯访华聚焦芬太尼、俄乌战争及台海议题
马聚认为,美中至今如果已经解决毒品芬太尼输美纠纷,美国缉毒官员就不随行中国。他说:“可见双方并没有像之前协议后履行得有多么好。但是对于布林肯而言,此行更加重要的是俄乌战争的走向,以及即将于瑞士召开的这场有关乌克兰和平会议。中国作为拉偏架的一方,对西方世界来讲是一个很大的伤害。”
美国国务院一高级官员于当地时间上周六说,美国在必要时将对“严重危害乌克兰和欧洲安全”的中国企业“准备采取行动”。而美国国务院说,两国的紧迫议题包括禁毒、提升两军交往、建立有关人工智能风险与安全的对话,以及探讨加强两国人文交流的方法。
有学者认为,布林肯此行除了在乌俄战争问题传达美国政府的立场,并要求中国停止向俄罗斯提供军事支援,还会强调台湾的安全。美国国务院一高级官员对媒体说,布林肯还将呼吁北京在台湾的新任总统赖清德5月20日的就职典礼前后的敏感时间避免采取可能升高紧张局势的挑衅性行动并表现克制,所有国家都应对和平与稳定做贡献。
图为将于5月20日就职的台湾的当选总统赖清德。美国国务院一名高级官员对媒体表示,布林肯在访华期间将呼吁北京在赖清德就职前后的敏感时间避免采取可能升高紧张局势的挑衅性行动并表现克制。(记者李宗翰摄)
美国尽力呼吁中国在美俄间”两选一”
中国学者吴昊对本台说,布林肯将和中国外长王毅等高官就芬太尼、俄罗斯及军事交流等台湾安全问题进行会谈,表明美国在尽最大努力劝说中国改变原有立场,但是在两国关系渐行渐远的背景下,双方的技术和贸易壁垒日趋加高。他说:“双方目前的接触层面是布林肯对中国外长王毅会谈,但也是美国向中方发出最明确的警告,告诉中国只能在俄罗斯和美国及西方之间两选一。这次虽然中国官方尚未公布习近平会否见布林肯,但是我相信习近平会见布林肯。因为中国不愿和美国脱钩。”
美国在台协会(AIT)主席罗森伯格(Laura Rosenberger)19日在美国外交政策研究所一场线上讨论中表示,维系华盛顿与北京开放的沟通管道是拜登政府管理与中国整体竞争做法的要素,这是为确保双方的竞争不会演变为冲突。她说这在特别敏感或有重大分歧的领域上更是重要,而台湾是北京在几乎每一次高级别互动时都会提出的议题。她认为能真正传递直接的信息非常重要。
当地时间4月20日,中国驻美国大使谢锋在哈佛大学肯尼迪学院发表演讲时,呼吁中美共同有效管控分歧。他指出,中美存在分歧不可怕,关键是要管控好分歧,特别是尊重对方核心利益和重大关切,而台湾问题是中美关系最重要、最敏感的问题。
中国学者杨先生对本台分析说,布林肯会再次向中国方面表示,他相信美国将再次呼吁北京停止任何危害台湾安全的军事举动,而北京在赖清德宣誓就任总统当天,不太可能停止军机骚扰台湾行动,以保持威慑力。
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