5月17日立法院开始进行朝野攻防的所谓国会改革五法，除了立法院正副院长选举改成记名投票之外，其他四项法案都可以说是为了要扩大国会的权力，包含总统国情报告、增订藐视国会罚则、强化人事同意权，以及国会调查权。

除了法案内容本身就针对执政党之外，特别选在这一天，多少带有让新任总统赖清德难堪的意思，因为5月20日就是就职日。

在朝小野大的立法院格局下，民进党立法委员也选择采取了激烈的抗争手段来反制，结果就是爆发了严重的肢体冲突。因此上了很多国家媒体的头版，包含国际知名的《华尔街日报》。

或许在517国会冲突前，民进党没想到的是，国民党这次会选择强硬到底。以前国民党是多数党的时候，甚至在蓝绿席次差距更大时，往往还是给人一种「软弱」的印象。

不过，在蓝白有备而来，且决定对抗到底的情况下，当天的结果，可以用曾担任民进党副秘书长游盈隆的说法来总结：「输了表决，也没有赢得论述跟民意。」

而立法院会议，简称院会，是在每周二跟五举行，因此517之后的下一次院会是在5月21日举行。或许是记取前车之鉴，这一天民进党就改变了策略，不再发生肢体冲突，转而是诉诸民意跟论述。借由媒体跟社群平台，除了想突显蓝白的各种「程序不正义」之外，也号召群众前来抗议。在下大雨的情况下，最后也集结了三万人。

场外喊要罢免韩国瑜，场内却在拜托韩国瑜

有趣的是，立法院外聚集的人诉求之一是国会改选，罢免韩国瑜，但在立法院内发生的，却是5月22日一早，行政院正副院长卓荣泰跟郑丽君拜会韩国瑜。