吸引非高等教育外地生源 议员促先入学后获居留 欧阳瑜:只限个例 暂不全面开放

社会文化司司长欧阳瑜、教育及青年发展局局长龚志明等官员列席今(11)日立法会大会。

立法会今(11)日举行口头质询大会。直选议员宋碧琪关注教育资源及师资进修等问题,又问到,当局会否考虑对非高等教育阶段的外地学生开放特别逗留许可,让外地生入读本地中、小学后再提供居留权,以吸引外地生源。社会文化司司长欧阳瑜回应指,不会对所有非高等教育阶段的外地学生开放特别逗留许可、开放到澳读书,或将形成外地学生与本地学生竞争学校现象,需要再听取社会共识和意见才能就此讨论。

她又预计今年公布实施非高等教育教学人员的专业发展制度行政法规,制度化教学人员的专业发展等,亦见近年带薪进修的教师人数有所增加。

欧阳瑜及教育及青年发展局局长龚志明等官员列席今日立法会大会。宋碧琪在其口头质询指出,在非高等教育师资培训上,当局有何措施鼓励教师进修以提升教育质量?非高等教育界别的生源不足问题已影响经营,为了吸引外地生源到澳就读,会否考虑对非高等教育阶段的外地生开放特别逗留许可?

欧阳瑜回应指,按现行制度,在本澳高等院校修读高等教育课程的非本地学生可向出入境相关部门申请逗留特别许可 ,但至于是否对非高等教育学生开放逗留特别许可,则需要「听取社会各界的意见,待形成共识基础下才可以继续讨论及研究」。

欧阳瑜重申,只要是本地居民父母为外地子女申请了本澳居留,只要是持有本澳权限实体发出超过90天在澳门居留或逗留许可的学童,基本上已可以入读本澳学校,问题已已解决。特别个案子女未能申请居留,可以再向教青局反映再以人道理由处理。

她表示,现阶段不会扩展到所有外地生都可以来澳就读非高等教育院校,「会形成本澳学生和一些外地的学生竞争一些好的学校的问题,就是(逗留特别许可)不可以扩展得很阔。如果特别需要 可以特别解决,就不是变成一个很恒常的,对所有人都用的机制。」

教师工作进修压力大
欧阳瑜:近年进修人数增

直选议员罗彩燕、马耀锋同样表示,本澳教师面对职场及生活压力大,亦须处理行政工作,未必可应付进修计划,而相关申请额不多。即使带薪「脱产」,进修后亦未知可否回到岗位上执教。政府有何更实质措施鼓励教师进修?

在非高等教育师资培养方面,欧阳瑜提到,预计今年将公布实施有关非高等教育教学人员的专业发展制度行政法规,届时将配合教师学历资料登记电子化,更新最高学历,预计通报有硕士、博士学历的教师人数将上升。

而按「非高等教育私立学校教学人员制度框架」(私框)规定,教学人员须修读教青局提供或自行参与培训机会,记录时数,教青局亦提供「休教进修与脱产培训」资助计划,供教师带薪培训。

欧阳瑜又表示,近两年申请教师「休教进修与脱产培训」的人可见增长,从2022至2023学年144人至2023至2024年247人,共近千名老师已透过有关计划进修。教青局提供资金供学生聘请代课老师,教师带薪进修完毕再回到教职。教青局近年亦推出针对教师的各类型培训课程,多方位支持教学人员的专业发展。

欧阳瑜:高等教育发展理想
在澳升学「安全、优质」

宋碧琪亦问到,高等教育界别面对困难包括解决生源、师资和教育土地资源不足等,当局如何衡量公私院校的资源投入,包括土地空间、师资培训等?

欧阳瑜则表示,社文司是公立高等院校的监督实体,优先为公立院校争取资源,但只要私立院校有需要亦会同时争取,例如在深合区争取土地资源设校。在政策上对公私立院校是一视同仁。

她又指,当局为发展高等教育订立《澳门高等教育中长期发展纲要(2021 – 2030)》,从质到量发展高等教育,制定清晰目标包括收生量等。面对全球少子化,现时本澳高等教育收生是理想,在计划范围内。亦要求高等院校按「1+4」经济适度多元发展培养学生。

欧阳瑜同时鼓励学生留澳升学,形容在本澳升学「安全、优质」,「大家这些年轻人在澳门读书也是学到他们想学的一些课程,所以也都见到那些小朋友在澳门读书读得很开心,父母也都很安心。」