零家庭照顾者时代,健保住院整合照护服务试办计划补助住院看护,民团指出,试办3年补助床数在人口稠密6都却不到1成,尤其高雄、台北吊车尾,盼3年内提升量能达100%涵盖率。
卫生福利部中央健康保险署「住院整合照护服务计划」自民国111年起推动,由全民健保补助参与试办医院每床每天新台币750元,由医院安排受过训练护佐人员与护理师共同照护,家属可以不须全天候留院照顾病人或自聘看护,民众自负额由试办医院自订,不得超过1050元。
中华民国家庭照顾者关怀总会秘书长陈景宁今天在记者会说,过去家人住院通常须有人请假照顾或自聘看护,台湾进入「零家庭照顾者时代」,平均家户人口只剩2.5人,独居、老老照顾大增,无家人可陪病、缺乏护佐协助,一人倒全家倒,离职照顾频传,不仅家人受苦、病人也受罪。
陈景宁表示,健保补助住院看护试办3年,健保预算挹注从3亿元增至5.6亿元,医院投入家数自40家成长到111家、开放试办床数从2847床到5376床。虽试办医院成长近3倍,经费成长近13倍,但床位数增加不到1倍,试办病床占急性病床涵盖率从3.7%仅增至7.1%,推动缓慢。
县市床位涵盖率金门县34.5%最高,其次为南投县22.8%、嘉义市18.1%、彰化县15.9%、宜兰县15.1%、云林县12.4%及花莲县11.6%。陈景宁表示,6都涵盖率皆不到1成,人口较多找健保补助住院看护恐更困难,以高雄市3.3%最低,台北市4.4%和桃园市4.6%为倒数2、3名。
民团联合呼吁健保补助住院看护床数3年内能达到100%涵盖率,台北市产业总工会理事长邱奕淦说,据主计处113年7月薪资中位数,月薪3.8万以下劳工就占了全体劳工的一半,以每日看护费2600元计算,月薪也只够请得起15天看护,显示健保补助住院看护重要性。
健保补助住院看护床数进度缓慢,外界推测护佐人力不足是主因之一,近期出现引进更多外籍护佐加入计划讨论。陈景宁说,大缺工时代来临,解决人力不足要靠两种人,也就是机器人与训练有素外国人,「我们的政策人力思维太落后」,盼政府同步整并长照、医疗等照护人力资源。
老人福利推动联盟政策委员会召集人黄松林提出,台湾65岁以上长者23.3%独居,受人口老化及少子女化双重影响,高龄照顾人力不足不容忽视,建议在收取合宜保费情况下,将住院独居无家属被照顾者看护费完全纳入健保给付。