「儿童的呼吸速度是大人的两倍,活动量也比成人更大,很容易吸入比成年人更多的污染物,而孩子们仍在发育中的呼吸系统、免疫系统也比成人更加脆弱,」地球公民基金会执行长王敏玲家住高雄,是台湾空气污染的重灾区,石化厂、炼油厂、钢铁厂、发电厂等全年无休,数百支烟囱排放的污染时时刻刻笼罩著整座城市。
时间回到20年前,当时的王敏玲还是一位新手妈妈,她的女儿在上幼儿园前就被医师诊断出过敏性气喘,容易受到空气污染诱发。为了女儿的健康,她开始关注空气污染议题,后来更加入地球公民基金会投身环保运动、站上第一线向空污宣战──这一站就是十多年。
孩子待在家时,还能借由空气清净机改善室内空气品质,但孩子每天有超过三分之一的时间待在学校,校园的空气品质对孩童的健康影响也很大。2013年地球公民基金会揭露高雄有45,000多名国小学童与高雄重工业区为邻,承受很高的健康风险;2014年王敏玲与高雄市的国小合作推动「空污旗运动」,辅导学校依照每天的空气品质状况升起相对应的空污旗帜,希望透过视觉化的方法让更多家长关注空污议题,后来环境部(时环保署)也协同教育部实施校园空气品质旗帜计划,推动到全国各地的国小校园。
为改善空污,8年来(2016~2023年)政府每年投入超过100亿的经费,自2024年到2027年更要再投入766亿强化空污防制。根据环境部统计,过去5年来(2020~2024年)台湾整体细悬浮微粒(PM2.5)、硫氧化物、氮氧化物、非甲烷碳氢化合物等主要污染物的排放量都呈下降趋势,空气品质指标(AQI)良好与普通等级合计已占全年站日数的94%,PM2.5的平均浓度也从2014年的每立方公尺25微克,降到15微克。
王敏玲说,过去十多年来,台湾空气污染情况确实稍有改善,但这还不够,台湾的空气品质标准,距离世界卫生组织(WHO)所提出的