今年五月，香港政府宣布再次延后“垃圾征费措施”。

香港的垃圾征费讨论萦绕近20年，多年来经过反复讨论和谘询，终于在2021年于立法会正式通过，并预计于2023年年底正式实施。然而，从2023年底至今，港府已三度延后推行该政策。

自2021年法案通过以来，港府已花费1.77亿港币推动这项政策，宣传推广费也达3000万港币，但最终仍未能成功实施。

为何这项“立意良善”的政策在香港社会面临困难？除了宣传和教育不足以及宣传方向错误外，这项政策的推行过程中还突显了香港市民对政府信任度不足的问题。

尤其是“垃圾减量”这种需要全港市民共同参与的政策，更需要政府与民间双方的配合。然而，从结果来看，港府目前难以动员全港市民参与。

公共政策顾问林致茵受访时表示，这次的问题并非单一政府或政党“说了就算”的政策，尤其自2019年反修例运动以后，香港社会正处在新的政治制度，公共社会参与已大幅减少。此次政策推行的过程不仅牵涉到政策本身，也牵涉到政治文化。

本期“端闻”，记者Sara将解释此次政策推行失败背后反映出港府正面临什么困境？