中国地方政府资金短缺 3县巿公安局要「卖楼还债」

贵州德江县、玉屏县和思南县的公安局,委托人脸识别和闭路电视监控系统制造商在辖区建设「天网」监控系统,但无力支付费用,欠款逾1000万美元。

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中国地方政府隐性债务庞大,去年11月当局宣布财政刺激政策,以10万亿元(人民币,下同)的规模化债,然而,面对资金短缺,据报已有一个国有融资平台及3个县巿的公安局要「卖楼还债」。

《华尔街日报》报道,新疆东方环宇燃气股份有限公司(东方环宇)自2022年起,向一个国有融资平台团体供应天然气,但对方未有全额缴付帐单,未缴款项已累积约2500万美元;而涉事的融资团体中最大的国有企业「昌吉城市建设投资发展」资金严重短缺,截至去年6月,该公司已累计负债18亿美元,现金却只有9700万美元。

最终,东方环宇与客户达成协议,接管其正在开发的法式住宅小区中260间未完工住宅,待完工后,由东方环宇指定的第三方公司出售,若销售收入超过燃气费用,东方环宇可保留多出的部分,反之,该公司将被迫承担损失。

无力支付架设「天网」费用

在贵州亦出现类似个案,德江县、玉屏县和思南县的公安局在2012年至2015年期间,委托人脸识别和闭路电视监控系统制造商「华平信息技术」,在辖区架设「天网」监控系统,但无力支付费用,欠款逾1000万美元;「华平信息技术」遂向当地开发商购买住宅,开发商将所得款项转给公安局,让公安局来偿还债务。

中国开发商早在房地产危机初期就开始采用「以房还债」,财富500强企业绿地控股去年给予上海都市建筑设计有限公司115间住宅,结清约1000万美元债务;升辉智能科技则接管334个住宅单位,与碧桂园等开发商达成总计5000万美元的债务结清协议。

中国地方政府过去透过土地出让获利数万亿元,但房地产市场崩盘,加上大量投入基础建设,终导致巨额债务。去年11月,第14届全国人大常委会第12次会议通过国务院议案,增加6万亿元地方政府债务限额置换存量隐性债务,同时,从2024年起,连续5年每年在新增地方政府专项债券安排8000亿元补充政府性基金财力,专用于化债,整体规模达10万亿元。

编辑:李向阳(台北) 网编:池焕衡