编译：荆柏钧、柯昀伶、郑熹、黄以乐（南洋志）

南洋志东南亚周报第275期，为读者挑选2024年8月17日至8月30日期间，有关马来西亚、越南、缅甸、印尼、新加坡与柬埔寨的六则东协区域大事。

马来西亚｜安华访印度2天 盼加入金砖国家

马来西亚首相安华于8月19日至21日赴印度访问，为安华就任首相后首次访问印度。访问期间与印度总理莫迪（Narendra Modi）会面，不仅加强马印经贸关系，更由「强化战略伙伴关系」（ESP）提升到「全面战略伙伴关系」（CSP）。安华更期盼藉著此行寻求印度支持大马加入金砖国家。

安华于访问行程结束后表示，大马已从印度获得总计约马币45亿令吉的投资承诺，更是在棕榈油及其相关产品、化学品和化学产品、石油和天然气，以及飞机零组件等领域获得潜在贸易机会，总值约马币80亿令吉。马印双方于2023年总贸易额高达马币723.1亿令吉。

事实上，安华此行对马印关系具有特别的意义，因为此次访问之前约6年时间，并无任何大马首相赴印访问，此外，马哈迪（Mahathir Mohammad）担任大马首相期间，因指控印度入侵喀什米尔，印度有限地禁止进口大马棕榈油。

印度与大马享有深厚的文化连结，大马印裔族群为国内第三大族群，两国在地缘政治上亦为制衡中国的战略伙伴。莫迪与安华会晤后表示，大马为印度在东协及印太区域中重要的伙伴，双方皆致力于根据国际法保障航行及飞越自由，并提倡通过和平方式解决争端。

安华于6月中旬表示大马有意加入金砖国家，并于7月底正式提出申请。安华无疑也在此次访印行程，为大马加入金砖国家争取印度的支持。大马及印度长期以来视自己为「全球南方」（Global South）重要代表，两国应可在此基础上强化彼此在一个更多元多极国际政治中的影响力。

为何泰国和马来西亚要加入 「金砖」？新旧成员的雄心和对西方的盘算

（马来西亚首相安华与印度总理莫迪）

越南｜10月选出新国家主席 恢复四大支柱架构

越南当局本周宣布，国会将在10月选出新的国家主席，恢复由「四大支柱」领导的架构。

现任国家主席苏林在越共总书记阮富仲逝世后，兼任总书记一职；加上总理范明政、5月上任的国会主席陈青敏，四大重要领导人目前仅有三位。国会在26日召开特别会议，国会秘书长裴文强（Bui Van Cuong）表示，10月将选出新任国家主席。

这会是越南两年内选出的第三位新任国家主席。前国家主席阮春福因多名部属违规、为此「负起政治责任」，在2023年1月辞职。同年3月选出武文赏任国家主席；然任期不到一年，武文赏在今年3月因「违规行为」宣布辞职，而后由苏林接任。

另外，国会本周亦批准3名新任副总理、最高人民法院院长、最高人民检察院院长、环境部及司法部长的人事任命，任期至2026年。3位副总理分别是政治局委员阮和平（Nguyen Hoa Binh）、财政部长胡德福（Ho Duc Phoc）及外交部长裴青山（Bui Thanh Son）；加上现任的陈红河以及黎成龙，一共有5位副总理。

国家主席苏林在8月3日兼任总书记后，于8月18至20日出访中国，会晤中国国家主席习近平等要职，会中双方签署了14项合作协议。德国之声报导，苏林接任后仍可能维持「竹子外交」策略，与中国和西方保持密切互动，更有消息指出他可能在9月出访美国出席联合国相关会议，双边仍在讨论是否会晤美国总统拜登。

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缅甸｜国际危机组织报告：军政府濒临失守若开邦

根据「国际危机组织」（International Crisis Group）8月27日报告指出，缅甸军政府即将失守该国西部、邻近孟加拉的若开邦（Rakhine State）。这是自2021年军政府政变以来，最大的军事损失之一。

自2023年11月以来，缅甸少数民族武装团体若开军（Arakan Army）在若开邦迅速挺进，所控制的土地是政变以来由少数民族武装组织控制的最大地区。目前若开军已占领了若开邦中部和北部的大部分地区。为求反击，军政府征召洛兴雅（Rohingya）穆斯林入伍。

「国际危机组织」在报告中表示，若开军正在缅甸和孟加拉边界上建立一个拥有超过一百万人口的雏型国家（proto-state）。虽然该地因缅甸军方的反击，导致巨大经济困境，但该武装组织的计划仍继续推进。据海峡时报报导，该军现准备进攻该邦首府实兑（Sittwe）。一个关键目标是皎漂镇（Kyaukphyu），那里是中国重要基础建设计划的所在地。

另有报告显示，军方已失去对该国多数乡镇的控制，并且随著安全局势恶化，军方在7月再次延长紧急状态。联合国开发计划署4月表示，缅甸日益恶化的经济状况使这些问题更加复杂，已有76%人口的生活水准低于或濒临温饱。

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印尼｜国会试图修选举法 遭质疑为佐科威小儿子参选铺路

印尼多座大城市于8月22日爆发民众大规模示威，抗议国会试图修订地方选举法放宽候选人参选年龄，被质疑是为总统佐科威小儿子参选铺路。

宪法法院8月20日做出决定驳回下修地方首长最低参选年龄的请愿。国会拟在22日召开紧急会议，拒绝宪法法院的裁决并推动修订地方选举法，将最低参选年龄30岁的限制，从「参选」改为「宣誓就职时」。佐科威的小儿子卡桑（Kaesang Pangarep）今年12月25日才满30岁，若此规定修改，卡桑便可投入11月的地方选举。国会试图修法，被质疑是为卡桑参选、打造佐科威的政治王朝铺路。

消息一出引发上千名民众上街集结在国会大厦外抗议，警方出动催泪瓦斯和水砲驱离抗议者；除了雅加达外，万隆、日惹等大城市也有爆发示威活动。众议院副议长达斯可（Sufmi Dasco Ahmad）随后表示，国会将不会在本届会期内修改选举规则。卡桑的政党也在8月25日声明，卡桑不会参加2024年地方选举。在抗议爆发之际，卡桑也被揭露与太太搭乘私人飞机前往美国，以及各项奢侈花费，引发群众不满，涌入他们的社群平台留下上千则留言。

宪法法院在去年10月裁决允许40岁以下但曾任民选官员或民意代表的候选人，具备参选正副总统资格。裁决一出让佐科威的长子、36岁的吉伯朗（Gibran Rakabuming Raka）得以参选。普拉伯沃与吉伯朗搭档角逐正副总统，并在2月的选举赢得胜利，将于10月正式就职。

不满印尼总统为儿子铺路参选地方首长，国会面对群众示威后取消选举法修正案

新加坡｜微软将购买星最大太阳能专案SolarNova 8的全部电力

根据彭博社8月27日报导，微软最近与再生能源企业EDP Renewables （EDPR）在新加坡签署了一份为期20年的电力购买协议。根据协议，微软将购买EDPR在SolarNova 8计划中输送到电网的全部可再生能源，以进一步实现该公司的气候目标。这是微软与EDPR在新加坡签署的第二份协议。

SolarNova计划是新加坡政府为推动可再生能源发展而设立的分阶段太阳能计划，是该国迄今最大的太阳能计划，第8期计划更是总计划中最大的建案。今年2月，EDPR才刚拿下第8期计划的合约。

在SolarNova第8期计划中，安装在新加坡1075栋组屋和101栋政府建筑物上的太阳能发电设备，总计最多可生产200兆瓦电力，但其中一部分将用于建筑物供电。这些设施预计在2024年至2027年间逐步建成。

近年来，微软在实现永续气候目标的道路上面临挫折，去年的碳排量比2020年高出30%，这也显示出增加人工智慧（AI）投资对减排在某种程度上形成阻力。

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柬埔寨｜总理洪马内就任一周年 洪森被指仍掌实权

柬埔寨总理洪马内自2023年8月23日正式就职已满一年。由施政方向来看，洪马内强调经济外交政策，并将其作为国家发展战略重要的一部分，期以推动柬国在2030年之前成为中高收入国家，并在2050年之前成为高收入国家。

根据柬国外交暨国际合作部，此一由传统外交转向强调经济、文化和观光旅游的外交策略，对于柬国吸引外国投资非常重要，更使柬国的投资来源多元化，亦可扩张柬国出口市场，吸引更多观光旅客，对全球推广柬国文化。

尽管如此，部分分析认为洪马内虽然成为柬国总理，但过去一年的政绩并无反应其个人特色，更无采取较为大胆的改革。其父亲洪森卸任总理之职后，虽然交由洪马内接棒，但在当选参议院议长后被认为是柬国实质第二领袖。洪森掌握对各政策重要的否决权，因此仍可形塑总理洪马内的政策。

柬埔寨亲执政党的媒体Khmer Times，近期刊登了一则说明洪马内及其父亲洪森执政的差别为何，强调了两者在外交上均面临同样的问题，因为柬国在国土、经济、人口、军事力量等方面皆有限。针对洪马内任职一年的表现，该报导表示现阶段还过早，无法做出判断。

但国际媒体指出，柬国政治持续面临贪污及裙带关系（nepotism），而洪森的执政为柬国带来许多结构性的问题，包括在国际政治中，柬国被认为是过度偏向中国的立场。洪森被认为还紧握实权，洪马内能否脱离其父亲的影响力而成为名副其实的总理，仍有待观察。

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责任编辑：吴象元
核稿编辑：杜晋轩