卓荣泰提「2上1下1平衡」4年国家发展目标 人均GDP逾4万美元【专访】

（中央社）国发会4年国家发展计划拟送明天行政院会讨论通过，行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访指出，目标是「2上1下1平衡」，包含经济成长率未来4年平均盼达3%以上、人均GDP逾4万美元、失业率低于3.5%，以及消费者物价指数稳定在2%。

前总统蔡英文主政时期，行政院于2020年提出4年国家发展计划（2021年至2024年），作为整体发展目标及策略重要纲领；4项目标包含经济成长率平均2.6%至3.4%、失业率平均3.5%至3.8%、核心消费者物价指数上涨率平均1.0%至1.5%，以及人均GDP逾3万美元。

总统赖清德上任后，国发会日前已通过4年国家发展计划（2025年至2028年），预计15日提报行政院会讨论通过。

卓荣泰14日接受《中央社》专访时表示，听取国发会报告后，他订出未来4年的关键目标为「2上、1下、1平衡」，「2上」是指经济成长率未来4年平均要在3%以上、人均GDP盼逾4万美元以上，「1下」是指失业率要压到3.5%以下、甚至更低，而「1平衡」则是要将消费者物价指数维持在2%。

卓荣泰表示，国发会是考量国内外政经情势后订定目标，后续将提出相关具体建议力拚达标，虽然目标可能还会微调，但预计8月底、总统赖清德就任100天左右，会有机会对外详细说明政府行动101策略目标方案，提出更精密的细节。

行政院日前成立经济发展委员会，卓荣泰主持首次委员会议时，拍板兆元投资国家发展方案、打造台湾成为亚洲资产管理中心，以及推动国家人才竞争力跃升方案。

卓荣泰指出，金管会针对亚洲资产管理中心提出具体时程，已要求金管会必须在经发会委员会议，或是工作会议提出各阶段目标，「因为没有时程的计划，就是空的」。

兆元投资方案预计引进3.29兆美元投资政府战略目标与重要产业，卓荣泰说，行政院会成立跨部会投资平台，搜集著重经济均衡发展、未来战略目标，且适合投资的标的，让国内、国外资金有多元选择，获得长期稳定合理的报酬，也使台湾产业获得挹注。

9月审议最低工资 卓荣泰：政府不会漏掉劳工【专访】

（中央社）最低工资审议委员会预计9月举行，行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访时表示，军公教待遇明年调升3%，政府不会漏掉劳工，总统赖清德已指示研议调整多少比例能让社会安定，并符合产业财务负担以及劳工生活需求。

卓荣泰也说，虽然劳保基金水位目前稳定，但为让劳工安心，未来拨补挹注不会比过去少。

卓荣泰7月时宣布，为让全民共享经济成长果实，也盼企业跟进政府加薪，因此已同意2025年军公教员工待遇调升3%。这次调薪影响约73万人，预估经费新台币235亿元。

军公教确定明年调薪后，最低工资审议委员会预计9月举行，是否跟进调升受关注。卓荣泰14日接受《中央社》专访时表示，今年预估经济成长率3.94%，在此情况下，军公教明年待遇将调升3%，当然也不能漏掉劳工。

卓荣泰说，总统赖清德日前已指示劳动部提出数据与最低工资审议委员会做好准备，分析怎么样的调升幅度才能让社会安定，并符合产业财务负担以及劳工生活需求。

卓荣泰强调，不能漏掉需要被照顾的一群人，虽然无法断言最低工资调整比例，但一定会在法定时间内公布。

卓荣泰说，赖总统将健康台湾、推动经济发展，以及强化治安做为重要施政理念与目标，总预算也会彰显国家施政重点，114年度总预算案岁入规划新台币3兆1534亿元、岁出3兆1325亿元，两者再创新高，但仍「量入为出」，岁入岁出賸余为209亿元。

卓荣泰表示，明年度除了前瞻基础建设特别预算、军事采购等既有的特别预算外，没有编列任何新增的特别预算；岁出支出占比依序为社会福利、教科文、经济发展，以及国防，其中社会福利预算约9000多亿元，长照与社福预算皆成长。

他说，国防预算虽然名列第4，但整体达6470亿元，占GDP2.6%，也创下新高，彰显台湾自我防卫决心。

明年是否持续挹注劳保基金，卓荣泰说，劳保基金目前水位虽然比较高，但为让劳工安心，明年度政府拨补挹注不会比过去少。根据劳动部8月最新数据，劳保基金运用规模为1兆952亿元，收益率14.06%。

台风凯米日前造成淹水灾情，卓荣泰说，过往前瞻计划治水已有成效，但台风凯米让政府决定继续强化治水，包含强化连结性排水系统、加高滞洪池墙高度，以及透过加宽、加深河道，整治溃堤野溪等，治水预算共增列115亿元，达551亿元，不少于过去前瞻治水计划。

卓荣泰也提到，台湾的护国神山是高科技产业，但绝对不能忽略从业人员与厂家众多的传统企业及中小微企业，因此他要求增列明年度预算达100多亿元，借以协助中小微企业进行净零与数位的双轴转型，「只有中小微企业稳定，社会才能真正稳定」。

卓荣泰：思考透过容积奖励 取得地点佳屋况好社宅【专访】

（中央社）赖政府推动8年百万租屋家庭支持计划，行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访时表示，期盼直辖市与一般县市在区段征收时，能分别保留5%与3%作为兴建社宅使用，中央会持续沟通，同时也正思考透过容积奖励等合作机制，取得地点佳、屋况好的建物作为社宅。

今年上半年，个人房地合一全国税收新台币293亿元创新高，另外，六都买卖移转栋数达13.6万栋，也破近11年同期纪录。房市火热，如何避免炒房，卓荣泰14日接受《中央社》专访表示，政府不是打房而是「打炒房」，只要建商依照市场规矩推出好产品，一定会有政策协助，但如果建商反向而行，政府也会有新手法因应，希望民众跟业者都能理解。

政府打炒房，不过，新青安房贷政策在上半年遭批评有转租、人头户等问题，且造成房价上涨，行政院因此提出精进措施。

卓荣泰坦言，新青安原本立意良好，却有建商与民众误用政府善意，因此已要求落实贷前审查，防止人头户、新贷户签署自住切结书，以及新增每人限贷1次等规定，盼能将资源真正留给需要的年轻人。目前已清查出违规使用新青安者，后续若有需要更强硬管理，政府也会支持财政部。

他提到，部分建商为了创造业绩，自行买卖再申请新青安贷款，这部分也会请管理单位、金融单位详查。

社会住宅被视为抑制房价的手段之一，卓荣泰说，目前真正需要大基地兴建社会住宅的县市如双北、桃园等，普遍遇到大型公有基地难寻，或是找到的基地不符市场需求等问题，为避免兴建社宅政策无法发挥效用，政府希望直辖市与一般县市在区段征收时，分别保留5%与3%作为兴建社宅使用，中央也会持续沟通。

行政院会去年底通过民国114年至121年的住宅政策新目标，要求地方政府进行整体开发区办理区段征收及市地重划时，直辖市应留设5%、其余县市应留设3%供社会住宅使用，可自行兴办，也能专案让售给中央兴办。

卓荣泰也说，少子化后，人口不会增加，但居住需求仍存在，政府正思考是否要合理放宽容积，让政府透过与业者的合作机制，取得地点佳、屋况好、公共设施条件成熟、位处都市发展状况良好的房子。

不过，他也认为，台湾目前症结点是对容积奖励管制固定化，而放宽容积管制仍是粗浅想法，还需要更多的社会沟通，才有可能讨论出如何跟民间合作，以及让政府土地被有效利用。

政院官员补充表示，政府正思考是否透过容积奖励，鼓励建商投入兴建社宅，合作模式像是政府提供容积奖励给建商，建商兴建建物后，则要依条件与比例，将其中部分楼层作为社宅使用，但都还在思考阶段。

卓荣泰：两岸善意门已开 欢迎旅客学生宗教信徒来台【专访】

（中央社）行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访，他就两岸议题提到，政府对学位生来台就学、陆生纳保等都展现善意，友善的门已经打开了，不过「希望来的是观光客、是学生、是宗教信徒，而不是军机、军舰跟统战人士」。

总统赖清德就职演说向中国递出橄榄枝，抛出「可以先从重启双边对等的观光旅游，以及学位生来台就学开始，一起追求和平共荣」。

卓荣泰14日接受《中央社》专访，他对于两岸议题指出，学位生来台就学、陆生纳保等议题，台湾都展现善意，「这个门已经打开了，我们当然欢迎」，不过，希望来的是观光客、是学生、是宗教信徒，而不是军机、军舰跟统战人士。

卓荣泰认为，两岸要用和平发展来平衡穷兵黩武，各国对赖总统520讲话的评价都不错，只有中国用有色眼光与先入为主观念，做出很多批判以及很多不当的动作；之后又宣布所谓22条（惩治台独22条意见），对所谓台独人士有非常离谱的定义，将造成在大陆经商旅游来往的人，随时陷入不安状态，因此政府才会提出一些警告，希望减少非必要的大陆旅游。

卓荣泰强调，这绝对不是台湾表示任何恶意，因为一旦有民众在大陆受到不平等待遇或人身侵害，该去设法协助的还是政府。

他认为，「我们友善的门已经打开得很大」，也没有禁团令，台湾已组成的团客还是可以去中国，只是要小心而已；即使在这情况底下，中国方面来台湾的团客，一个也没有，最近才开始有马祖的踩线团，但「我们还是欢迎、各部会还是欢迎」，希望开始踩线，将来观光能进到台湾。

卓荣泰强调，「我们没有展现任何的拒绝或恶意，反倒是他们（中方）用政治语言或政治架构，放在我们头上」，政府是告诉人民自己要小心谨慎，但应该要开放的态度，还是展现出来了。

他认为，未来若对岸的踩线团过来，大家都互动良好，已经在走的台湾团客继续到当地，旅游品质没有受到影响，人身安全没有受到伤害，来来回回都非常自由，也没有任何不舒服，「我们认为只要他（陆客）能够来，我们也愿意让我们的人（台湾团客）再继续过去，两岸还是可以积极互动」。

杨绣惠谢金河曾被诈团冒名 政院邀任打诈大使【专访】

（中央社）艺人杨绣惠、财信传媒董事长谢金河都曾被诈骗集团冒用名号招摇撞骗，杨绣惠还曾怒喊「真的没政府了！」行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访透露，杨绣惠与谢金河都愿意担任打诈大使、现身说法，告诉民众不要上当受骗。

民众关注诈骗议题，打诈是行政团队施政重心，卓荣泰已多次宣示强化打诈力道，除了打诈新4法已三读外，行政团队正规划推出打诈行动纲领2.0。

脸书上曾有人打著「绣惠姐」名号招摇撞骗，甚至还发文教网友要学会分辨诈骗集团，接著晒出自家所卖的商品，自称是正品，让杨绣惠傻眼怒喊「真的没政府了！」另外，也有诈骗集团假冒谢金河传LINE讯息，诱使民众投资股票。

卓荣泰14日接受《中央社》专访时透露，杨绣惠公开讲过被冒名诈骗经验，很愿意现身说法，谢金河也困扰于被冒名，他们都愿意帮忙宣导、担任打诈大使，最近会现身说法，希望用自己的经验告诉民众，什么可信、什么不可信。

卓荣泰表示，打诈行动纲领2.0，在预算、合作对象与反诈骗方式等面向都会精进，明年预算大幅增加到新台币73亿元，是非常大的打诈预算。

至于预算用在何处，卓荣泰举例说明，数发部月底之前会有通报平台，如果民众看到可疑讯息，可以把网址贴在平台，平台会帮忙查询真假。

另外，日前调查局公布与美国联邦调查局（FBI）联手破获诈骗集团，卓荣泰亲自前往调查局，并宣示「打诈只有开始，没有结束」。

卓荣泰认为，美方基本上对台湾打诈能力有初步肯定与信任，才会愿意合作，而国际合作的例子会让其他国家知道，「在台湾诈骗或利用台湾诈骗，我们都有能力把你找出来」。

卓荣泰说，政府全力推动「打诈、扫黑、肃贪、清毒、断金」，接任行政院长之后，他已经去了165反诈专线、调查局、刑事警察局等单位，政府要形成绵密网络，「打诈很难说打到零」，但一定要打到想诈骗的人会怕、打到让人民有疑问时有个地方可以查出是真是假，打到让社会知道这已经是社会安全网的一部分，且「识诈、认识诈骗」很重要。

卓荣泰透露最爱足球球员是梅西 因为身材比较接近【专访】

（中央社）行政院长卓荣泰14日接受《中央社》专访，小学时曾是学校足球队员的卓荣泰透露，最喜欢的球员是阿根廷足球巨星梅西；他笑说，因为梅西身材「与我们（亚洲人）比较接近」，至于身材很高大的球星，他就自叹不如。

卓荣泰形象温和、身段柔软，他14日接受《中央社》专访时被问到，接任阁揆后是否发过脾气；他说，「有啊，回家的时候」。

至于在立法院接受立委们炮火猛烈质询时，是否曾想生气，卓荣泰笑问「生气有用吗？如果生气有用，我可以生气，但生气有用吗？」

被追问行政院内部会议时是否曾发过脾气，卓荣泰说，内部会议不会，因为政院人员都非常辛苦认真，大家都针对事实讨论，不过「回家脾气大一点是真的」。

国事繁忙如何抒解压力，卓荣泰透露，「回家做瑜珈、做棒式」。

花莲震灾后，卓荣泰曾说每个月都会去花莲视察；他表示，上次本来要坐火车去花莲，但因为铁路断掉没成行，这周火车已开通，本周六他要去花莲参加丰年祭、玩足球。

卓荣泰透露，他小学曾是学校的足球队，但足球要用到头部，所以他戴眼镜后就不能踢足球了。

卓荣泰也提到，最喜欢的足球球员是梅西（Lionel Messi），因为身材「与我们（亚洲人）比较接近」，比较容易把梅西想像成自己时，可以怎样去展现球技，至于身材很高大的球星，他就自叹不如了。

另外，众所皆知总统赖清德喜欢喝珍奶，被问到喜爱什么饮料或零食，卓荣泰透露，最喜欢黑轮、关东煮，他以前在台北市议会时还曾说，如果离开议会，要去卖黑轮，且汤要搅拌酱料一起喝；此外，他1天可以喝很多咖啡，有时候访客多，1人1杯咖啡，1天3、4杯咖啡都能喝完。

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责任编辑：翁世航
核稿编辑：冯冠维